2017年1月12日，中國交通運輸部印發了《交通運輸部關于建設國際一流中國船級社的意見》（《意見》）。這是交通運輸部著眼海洋強國和海運強國建設大局，立足保障我國水上交通安全，促進航運造船等產業技術進步和轉型升級，提升我國海洋技術標準的國際話語權，維護國家能源與海上戰略運輸安全等國家海事權益，服務國家“一帶一路”、長江經濟帶和海洋強國、海運強國戰略實施，對中國船級社（CCS）發展目標、路徑、內涵、質量、速度等提出的具體要求，是CCS建設國際一流船級社的行動指南。《意見》的出臺引發業界強烈關注，為進一步貫徹落實《意見》的要求，廣泛聽取業界心聲，我刊做出了系列訪談。近日，我刊采訪了中國船舶工業行業協會會長郭大成，請他對建設國際一流中國船級社談了自己的觀點。

　　記 者：中國作為造船大國，從船舶工業發展的情況來看，CCS在服務船舶工業發展過程中發揮了怎樣的作用？

　　郭大成：首先，從海洋強國來說，我們必須要有很強的造船能力來保障我國的制海權。從戰略上考慮，發展民船制造業是對軍船制造業的有效支撐，同時也是保障我國宏觀經濟的重要組成部分，包括發展海洋工程裝備，目前我國是世界第一大石油進口國，相關的造船能力提升更是不敢有絲毫懈怠。進入新世紀以來，中國船舶工業進入快速發展階段，在這一輪中國船舶工業騰飛的過程中，CCS發揮了獨特的、不可替代的作用，功不可沒。

　　一直以來，中國船舶工業行業協會與CCS保持著非常密切的工作關系，我們每年舉辦航運、造船和船級社國際三方會議，業界各方圍繞國際海事界最新進展情況以及所面臨的問題進行探討。不僅如此，伴隨著船舶制造這一輪快速的上升期，CCS很好地發揮了技術支撐和引領作用，在交通部的直接領導下，參與了國際海事組織（IMO）國際新標準、新公約的制修訂，有效促進了我國船舶工業的健康發展。

　　記 者：如何評價中國船級社作為聯系政府、市場和企業的橋梁和紐帶作用？

　　郭大成：標準規范先行，技術開發先行，是支撐中國船舶工業走向世界的關鍵。在我印象中，過去的十多年，CCS只要參加國際標準制定會議，了解到相關動態都會及時與我們協會溝通，我們隨即也會及時向企業進行宣貫，讓企業及時掌握國際海事標準的最新動態。

　　例如，2006年4月1日，油輪和散貨船共同結構規范（CSR）正式生效。事實上，在CSR生效前，大家前期已經按步驟做了很多工作：一是中國船級社與船舶行業協會進行合作，將規范的要求在全國船廠進行宣貫；二是協會專門成立CSR課題研究，在中國船級社的全力支持下，中國船舶工業集團和中國船舶重工集團在全面了解CSR規范要求后，共同制定了詳細的技術解決方案，并確定了新的船型。也正因為如此，伴隨這一輪船舶工業快速發展，我們在散貨船技術方面依托CSR新技術的開發，承接了大量訂單，為我們走向世界第一造船大國奠定了基礎。

　　這些年，CCS積極參與國際標準制定工作，除了前瞻性地在國內對新標準、新規范進行宣貫、參與新技術的研發外，還要站在國家角度為國內船舶制造產業維護正當的權益，并提出中國方案。2006年12月8日，國際海事組織正式通過《所有類型船舶專用海水壓載艙和散貨船雙舷側處所保護涂層性能標準（PSPC）》。在標準制定討論過程中，CCS從我國沿海鹽度含量與國外不同的實際情況出發，提出既要符合IMO技術規范的要求，又要考慮在實際建造過程中各國之間有所不同，從而為中國造船界爭取了合理的技術標準，保障了中國造船界的利益。

　　記 者：中國船級社與中國船舶工業行業協會多年來一直保持著非常密切的關系，對中國船舶工業的健康可持續發展發揮了很大的促進作用，對此，您怎么看？

　　郭大成：的確如此。長期以來，中國船舶工業行業協會與CCS保持緊密的合作關系，在很多領域都有過非常好的合作。尤其是從2011年以來，面對國際海事新標準新規則的不斷出臺，以及國際船市持續低迷的壓力，雙方聯手一起做了很多具體的工作，對中國船舶工業發展起到了很好的保障和推動作用。2011年，成立油船和散貨船協調共同規范（HCSR）中國造船工作組，經過研究及時向國際船級社協會（IACS）提出我國造船界的意見；參與協調中國造船界應對EEDI的實施，成立中國工作組，并向IACS推薦一名專家作為中國工業界代表參與聯合工作組（JWG/EEDI）的工作；開展IACS有關艙室密性試驗的有關做法的宣傳和落實，這項工作也積極配合國家政府部門參與中國在IMO第DE56次會議上提案的起草，再次明確中國工業界的意見；協會組織并舉辦中、日新造船有害物質清單交流會，雙方經過充分討論和交流，達到了“格式統一、軟件各自”的共識等。2012年，中國船舶工業行業協會與中國船級社等單位密切合作，及時向行業內的骨干企業通報最新動態，組織學習交流應對國際海事新規的經驗以及存在的問題和困難，研究提出應對措施建議。組織人員做好IACS的油船和散貨船協調共同結構規范在我國的宣貫。針對IMO DE分委會正在研究的SOLAS有關水密隔艙試驗修正案問題，主動倡議中、韓、日三國加強合作、達成共識。針對船舶建造檔案行業標準的頒布實施，協助成立中國船舶建造檔案（SCF）專家工作組，協會派人積極參與專家組，對日本造船協會（SAJ）起草的SCF行業標準草案進行多次討論，提出中方的觀點和建議，通過中國船協向歐洲船廠協會（CESA）提交。針對PSPC標準延伸至海洋工程裝備，組織涂層工作組為企業編制了有關海洋工程的PSPC標準、程序等專輯和培訓教材，并開辦培訓班等。

　　2013 年，組織國內工業界參加IACS 在中國舉辦油船和散貨船的協調共同結構規范第二次宣貫會，國內50 多家造船企業、研究院所、大專院校等單位80多人參加會議；貫徹《實施方案》要求，協助政府部門開展國際新公約、新規范、新標準培訓工作，與中國船級社合作共同承辦技術培訓第一次會議暨動員大會；組織工業界積極研究對國際船級社協會頒布的HCSR 第二版本的意見，反饋了20 多條意見；針對艙室實驗要求，保持與日、韓造船界的溝通協調，及時提出中國造船界的意見；承建中國船舶檔案中心，開展一系列調研、了解和研究，明確支持中國船級社承建中國船舶檔案中心，并代表中國造船界致函中國船級社。

　　2014 年，受工信部委托，中國船舶工業行業協會和中國船級社聯合組織了“2014 年國際造船新公約新規范新標準”技術培訓。2015 年，會同中國船級社提出全年培訓工作計劃，組建師資隊伍、編制教材，組織開展華東、華北、江蘇、華中及華南五個片區（覆蓋16 個省市區）的船舶建造企業、設計單位、科研機構、相關船用設備制造企業技術主管領導、研發人員，大專院校相關教學科研人員，國際航運企業管理人員以及地方各級政府行業主管部門等人員的培訓工作。

　　可以說，這些年的合作取得的成效是非常明顯的。我認為，在船舶工業這個產業鏈上，航運、造船與船檢是三位一體，不可分割的，一個國家航運、造船的強大，離不開船級社技術和標準規范的支撐。同時，中國船級社在前方（國際）參與、談判，把了解到的信息及時反饋回來，后方（國內）及時跟進研發，開發出一系列符合要求的技術，工作開展一環扣一環，這才是產業應有的良好生態。所以，從國際規范標準的角度而言，CCS的工作起到了引領中國造船界走向國際的作用。

　　記 者：那么，中國船級社應該從哪些方面著手，以便將來更好地實現技術引領市場發展？

　　郭大成：制造業回歸是一種大趨勢，已經完成再工業化的國家重返市場，我們如何保持市場份額？這是當前造船界面臨的緊迫性問題，這就需要我們進一步強化船級社、船廠、船東三位一體、不可分割的合作理念，標準在前、技術緊跟，大家只有齊心協力，中國的造船業、航運業才有可能真正成為強者。中國船舶工業目前已經到了由大到強的關鍵時刻，交通運輸部出臺《意見》非常及時。從造船業的角度來說，希望《意見》能落到實處，將目標工作做實，進一步增強CCS在技術上的引領作用，在前瞻技術談判上代表中國船舶界、航運界的利益，在談判技術的跟進、IMO技術標準的宣貫和后期技術的跟進方面，一如既往地與造船界、航運界建立密切的聯系。