2010年起試點(diǎn),船舶“油改氣”已推行5年。然而,幾年來該項(xiàng)試點(diǎn)幾乎處于停滯狀態(tài)。記者了解到,目前在長江上每天行駛的LNG(液化天然氣)船舶不超10艘。
“不僅是江蘇,全國都是這個狀況。”中國天然氣集團(tuán)港能國際融資租賃有限公司譚建明說,“江蘇有家民營企業(yè)江蘇鴻運(yùn),手上有建設(shè)80個加氣站的批文,但5年只建了7個,建成的7個也只完成了土建,一個也沒有投入運(yùn)營,因?yàn)闆]有用戶。”
有專家曾預(yù)計(jì),到2015年全國有1610艘船使用LNG,每年消費(fèi)16億~20億立方米天然氣。然而,目前LNG動力船舶尚處于起步發(fā)展階段,總體規(guī)模較小。截至4月底,全國內(nèi)河水運(yùn)已運(yùn)營的LNG動力船舶只有15艘,主要航行于長江干線、京杭運(yùn)河等水域。
船舶“油改氣”推行緩慢,一是因?yàn)槌杀締栴}。據(jù)介紹,萬噸級柴油船造價不超過200萬元,但用天然氣的造價至少300萬元,把“油船”改造成“氣船”,其改造成本也在30萬至100萬元之間。缺少LNG船舶延緩了LNG加氣站建設(shè),船東不愿油改氣,造船商也就漠視LNG船。“這是一個先有雞還是先有蛋的問題。”江蘇安順船舶制造有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“油氣差價沒有拉開,油改氣也就沒有積極性。”譚建明說,“目前用油和用氣的成本差不多,以后天然氣的價格可能會降,而油價可能會漲,這樣,推動船舶油改氣有望更順利些。”
事實(shí)上,推動船舶油改氣已迫在眉睫。大氣污染三大污染源,除了機(jī)動車、工業(yè)企業(yè)排放外,船舶污染是第三大污染源。目前我國港口航運(yùn)燃油標(biāo)準(zhǔn)較低,船舶主要使用重油或劣質(zhì)柴油,一艘燃油含硫量3.5%的中大型集裝箱船,以70%最大功率的負(fù)荷24小時航行,其一天排放的PM2.5相當(dāng)于21萬輛貨車。
江蘇是水運(yùn)大省,擁有內(nèi)河航道2.43萬公里,占全國的五分之一。全省擁有內(nèi)河營運(yùn)船舶4.93萬艘,占全國的1/4,常年航行于江蘇省內(nèi)河的船舶大約有10萬艘,長江江蘇段每天船舶通行量約3000艘。來自上海的報告顯示,整個長江水道因船只污染物排放對沿線近500個取水口造成威脅。
日前國家出臺《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,也在倒逼船舶油改氣進(jìn)程。方案規(guī)定,2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新修訂的《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并在2020年底前全面完成其他航行船舶設(shè)施、設(shè)備配備和改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的限期予以淘汰。
“國家現(xiàn)在給了江蘇300條船的油改氣指標(biāo),并且規(guī)定目前每艘船能補(bǔ)貼85萬到140萬,以后補(bǔ)貼會慢慢減少。”中國天然氣集團(tuán)有限公司市場營銷副總裁談一良說,“我們和江蘇的5家船舶建造企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供融資幫助他們建造LNG船。”下一步,中國天然氣集團(tuán)將和中海油合作,從氣源到加氣站等形成上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,力推船舶油改氣。
企業(yè)大多關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題,解決污染、保護(hù)環(huán)境離不開政府的指導(dǎo)和激勵。事實(shí)上,用天然氣的船有一些優(yōu)惠,比如在運(yùn)河里可以優(yōu)先過閘無需排隊(duì),江蘇籍的船只需繳納一次費(fèi)用等。“我們是企業(yè),對我們來說,利潤很關(guān)鍵。沒有政府的扶持,我們不敢進(jìn)入這個領(lǐng)域。”某造船廠經(jīng)理表示。
此外,記者了解到,目前內(nèi)河船用LNG燃料,是依靠陸路的LNG專用槽車運(yùn)輸獲得,氣源來自沿海LNG接收站和國內(nèi)天然氣液化廠。隨著未來內(nèi)河LNG運(yùn)輸政策的放開,船用LNG及燃料將可通過LNG運(yùn)輸船直接供應(yīng),有利于其規(guī)模化運(yùn)輸補(bǔ)給和降低物流成本。
在業(yè)內(nèi)人士看來,船舶油改氣是個巨大的市場。2017-2020年我國將累計(jì)新建內(nèi)河船舶約1.2至1.4萬艘,若其中70%采用LNG燃料作為動力,大約有1萬艘新建LNG動力船。“船的壽命比車長,加氣量大,且新建、改造的投資成本更高,一旦該市場空間打開,規(guī)模相當(dāng)可觀。”談一良說。