2017年11月27至12月6日,國際海事組織(IMO)在倫敦召開第30次全體大會。大會審議IMO秘書處、海洋環境委員會、海上安全委員會、法律事務委員會等相關工作報告,討論通過IMO未來工作戰略和計劃,選舉新一屆IMO理事會成員,審查IMO非政府觀察員組織貢獻情況,并通過批準有關非政府觀察員申請的決議。中國船舶工業行業協會秘書長金鵬及謝予和范維代表國際活躍造船專家聯盟(ASEF)首次以非政府組織觀察員身份出席會議。
大會審議通過IMO“戰略規劃2018-2023”。該規劃在全面衡量近年來全球海事治理工作開展情況、全球海事領域發展新趨勢新動態的基礎上,提出了未來5年IMO工作的重點方向。一是進一步推動落實現有出臺的國際規則,敦促成員國加強實施現有IMO出臺的包括《壓載水公約》等50多項規則,統一成員國行動。二是加強全球海事領域高新技術對制定IMO新規則、完善IMO舊規則的引導作用,特別是海洋安全技術和海洋環保技術。三是加強應對氣候變化,進一步減少國際船舶溫室氣體排放,不斷督促航運國家遵守相關的國際減排要求。四是加強國際海洋管理,對國際海洋資源開發、海洋空間開發等人類活動進行科學指導,確保海洋的可持續開發和利用。五是推動全球經濟和國際貿易穩定增長,推動海運產業及與海運相關的海洋開發、技術研發、信息產業、安全設備等產業發展與貿易。六是提升制定國際海事相關規則的效率,加快推動新規則的制定實施,推動IMO成員國在執行規則的過程中建立多種審查機制,根據各方面的反饋信息加快對規則的補充完善。
會上,中國交通運輸部就近年來IMO工作情況、IMO未來戰略規劃等發表綜合評論。交通運輸部指出,當前國際海事發展環境深度變化,海運市場不景氣、全球氣候變化和海上安全等突出問題影響國際海事可持續健康發展。但同時也要看到,國際海事發展也出現了許多積極因素,如海事科技的進步帶動海事產業鏈升級發展,綠色減排技術從理念轉為實踐并取得積極成效,海事產業以創新為標志的內生動力持續增長。未來5年,國際海事發展速度、方式和內涵都將步入新常態,國際海事界將加快無人駕駛、智能網絡等海事新技術的實踐,加快實施溫室氣體減排戰略和推進相關技術合作轉讓,主要海事國家也將加快提升治理能力并共享海事治理成果。交通運輸部強調,中國政府高度重視并仍將積極參與IMO工作,為國際海事發展提供中國方案和智慧。
會上,中國船舶工業行業協會代表ASEF輪值主席向大會、中國政府代表團及主要成員國代表團就ASEF組織情況做了匯報和交流,積極參與IMO相關文件的審議。中國交通部對ASEF獲得IMO非政府組織觀察員地位表示祝賀,希望今后ASEF能代表國際造船界在IMO相關會議上多貢獻提案。日本國土交通省代表,韓國國土海洋部代表,以及國際私人游艇協會、國際豪華郵輪協會等非政府組織代表,在交流中均對ASEF獲得IMO非政府組織觀察員地位表示祝賀,同時也希望與ASEF加強交流與合作。ASEF秘書長范維向IMO大會做了首次發言,并向大會介紹ASEF組織情況,感謝IMO大會通過并授予非政府觀察員地位,今后將積極為IMO貢獻海洋環保、海洋安全等領域的技術觀點和相關提案,支持IMO相關標準規則的制定,同時也為造船業打造國際交流平臺。
綜合此次大會的會議文件、會場成員國發言的情況來看,從造船業的角度,下階段發展要更重視技術創新。IMO制定的規則已覆蓋海事產業的全產業鏈、海運裝備的全壽命周期,IMO規則的制定、修正和更新與海事科技的結合度日益緊密,海事技術創新不僅是支持落實現有IMO規則的保障,也是制定未來國際海事新規則的前提和基礎。IMO已將海事新技術發展納入議事日程,特別關注人工智能、數據信網絡、安全環保等技術創新給全球航運業帶來的影響。造船業為全球海事產業生產船舶及各種相關裝備、提供解決方案,應緊跟國際海事技術發展趨勢,在技術研發創新上走在其他海事相關產業前列,在未來國際海事規則制定中應主動發聲而不是被動應對。