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交通運輸部海事局關(guān)于加強漁船檢驗和監(jiān)督管理工作的通知

   2018-04-29 船海裝備網(wǎng)4790
核心提示:  各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)船舶檢驗局,中國船級社:  為貫徹落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和交通運輸部黨組決策部署,
  各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)船舶檢驗局,中國船級社:
 
  為貫徹落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和交通運輸部黨組決策部署,保證漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃轉(zhuǎn)工作順利實施,推進漁船檢驗工作平穩(wěn)有序開展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
 
  一、明確職能定位,理順管理關(guān)系
 
  交通運輸部海事局履行全國漁船檢驗監(jiān)督管理和行業(yè)指導職能,負責擬訂漁船檢驗政策法規(guī)及標準;各省級漁船檢驗監(jiān)督管理機構(gòu)履行本行政區(qū)域內(nèi)漁船檢驗監(jiān)督管理職能。遠洋漁船的檢驗、進口漁船的初次檢驗、漁船船用產(chǎn)品的檢驗由中國船級社實施;其他漁船的檢驗仍由地方漁船檢驗機構(gòu)實施。
 
  各地方漁船檢驗機構(gòu)和中國船級社應(yīng)根據(jù)漁船檢驗業(yè)務(wù)和監(jiān)督管理實施主體改革要求,及時調(diào)整相關(guān)工作程序,理順與行業(yè)主管部門、漁船檢驗監(jiān)督管理機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門的工作關(guān)系。依照有關(guān)規(guī)定,漁船檢驗需請示報告事項應(yīng)及時報交通運輸部海事局。
 
  二、  保持工作穩(wěn)定,切實履行職責
 
  為保障漁船檢驗工作的穩(wěn)定開展,在有關(guān)漁船檢驗的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)法規(guī)等修訂前繼續(xù)適用現(xiàn)行規(guī)定。交通運輸部海事局將積極推進有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)法規(guī)的立改廢工作,逐步建立與新的管理體制相適應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)范體系。
 
  各地方漁船檢驗機構(gòu)和中國船級社要切實履行檢驗職責,嚴格按照經(jīng)核定的檢驗業(yè)務(wù)范圍和各項工作要求有序開展檢驗工作,不得以任何理由推諉拖延。現(xiàn)行適用的有關(guān)漁船檢驗的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)法規(guī)如遇執(zhí)行方面的問題,請及時與交通運輸部海事局聯(lián)系。
 
  三、做好業(yè)務(wù)銜接,確保平穩(wěn)有序
 
  自2018年4月20日起,遠洋漁船和漁船船用產(chǎn)品的檢驗、進口漁船的初次檢驗由中國船級社實施。4月20日前已經(jīng)受理尚未完成的遠洋漁船和船用產(chǎn)品的檢驗發(fā)證、進口漁船的初次檢驗等工作由中國船級社與各有關(guān)漁船檢驗機構(gòu)商議制定具體的承接實施方案。各有關(guān)漁船檢驗機構(gòu)應(yīng)對需移交的檢驗業(yè)務(wù)及相關(guān)檔案進行梳理,積極配合中國船級社做好業(yè)務(wù)銜接工作。
 
  4月20日前已經(jīng)辦理完成出國手續(xù)的境外檢驗任務(wù),仍按照原計劃和規(guī)定執(zhí)行,中國船級社視情參加。回國后應(yīng)及時與中國船級社相關(guān)分支機構(gòu)聯(lián)系,完成后續(xù)相關(guān)工作。
 
  自2018年4月20日起,漁船等效免除批準、進口舊漁船技術(shù)評定、漁船檢驗機構(gòu)業(yè)務(wù)核定和驗船人員資格管理,以及具有新穎性的漁船或船用產(chǎn)品適用檢驗規(guī)則的認可等工作,由交通運輸部海事局具體辦理。各地方漁船檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序,做好上報前的審核和論證等工作。由原農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局立項但尚未完成的研究項目,由承擔方繼續(xù)按合同執(zhí)行,交通運輸部海事局負責跟蹤管理。
 
  四、優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)質(zhì)量
 
  中國船級社要根據(jù)漁船檢驗需求和方便漁民的原則,優(yōu)化調(diào)整補充資源配置,發(fā)揮自身境外檢驗服務(wù)網(wǎng)點優(yōu)勢,充分利用遠洋漁船境外檢驗點現(xiàn)有資源,進一步完善布局,為遠洋漁船檢驗提供更加高效便捷的服務(wù)。要根據(jù)漁船檢驗的特點,完善質(zhì)量管理體系,優(yōu)化工作程序,逐步形成適應(yīng)漁船現(xiàn)狀和未來發(fā)展的檢驗服務(wù)體系。
 
  各地方漁船檢驗機構(gòu)、中國船級社要積極適應(yīng)改革要求,采取有效措施,確保機構(gòu)和人員資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定。要做好漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃轉(zhuǎn)的宣傳工作,及時將有關(guān)政策和辦事程序調(diào)整情況告知漁民和相關(guān)企業(yè)。要進一步規(guī)范檢驗行為,加強檢驗質(zhì)量管理,保障檢驗質(zhì)量和服務(wù)水平。
 
  五、工作要求
 
  當前各地方政府正在按照中央要求開展政府機構(gòu)改革。在地方政府機構(gòu)改革到位前,漁船檢驗和監(jiān)督管理相關(guān)工作按照現(xiàn)有職責和本通知要求執(zhí)行,待地方機構(gòu)改革相關(guān)事項明確后,再進行相應(yīng)的調(diào)整。現(xiàn)階段工作要求如下:
 
  (一)提高認識,增強意識。漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃轉(zhuǎn),體現(xiàn)了健全完善船舶檢驗及監(jiān)督管理體制的要求,體現(xiàn)了優(yōu)化協(xié)同高效的改革方向。各單位要切實增強“四個意識”,準確把握、全面理解、自覺參與支持和配合此次漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃轉(zhuǎn)工作,不斷提高服務(wù)能力水平和效率效能。
 
  (二)加強領(lǐng)導,落實責任。各地方漁船檢驗機構(gòu)和中國船級社要切實履行主體責任,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,強化責任落實。按照改革后的職能定位和管理關(guān)系,結(jié)合本單位實際制定具體工作措施。努力做到各項安排周密穩(wěn)妥、工作推進深入細致、風險防控及時有效,確保各項工作不斷不亂。
 
  (三)協(xié)同配合,統(tǒng)籌推進。各有關(guān)檢驗單位要按照規(guī)定的要求,按時完成工作交接。在工作中,各檢驗單位之間要加強協(xié)同配合,注重與漁船檢驗監(jiān)督管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),共同推進漁船檢驗工作有序開展,不斷促進漁船檢驗質(zhì)量的全面提升。
 
  交通運輸部海事局
 
2018年4月28日 
 
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