5月8日,美國退出伊核協(xié)議并在能源、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)σ晾手貑⒅撇?,而英國、法國和德國都相繼表態(tài),將留在伊核協(xié)議中。美國退出伊核協(xié)議并重啟制裁,將對中東地區(qū)地緣政治和安全帶來深遠(yuǎn)影響,波及全球航運(yùn)和造船市場。
美國退“群”
協(xié)議執(zhí)行前景堪憂
在美國宣布退出后,英、法、德三國去留成為伊核協(xié)議能否繼續(xù)執(zhí)行的關(guān)鍵。在特朗普宣布退出協(xié)議后,英、法、德三國首腦便積極與特朗普協(xié)商,在協(xié)商未果的情況下,三國政府表示繼續(xù)保留伊核協(xié)議,并積極為相關(guān)歐盟企業(yè)爭取豁免權(quán)。歐盟還計劃使用歐元代替美元結(jié)算與伊朗的石油貿(mào)易。英、法、德三國之所以堅持保留在伊核協(xié)議中,一方面是因?yàn)橛?3年時間促成的伊核協(xié)議是歐盟的“心血”,有助于維護(hù)歐洲地區(qū)安全穩(wěn)定;另一方面,歐洲企業(yè)在伊朗擁有巨大的經(jīng)濟(jì)利益,美國制裁將使歐盟與伊朗的經(jīng)濟(jì)合作被迫停止,可能給歐盟造成間接損失超過千億歐元。
盡管英、法、德三國政府竭力維持協(xié)議,但歐洲大型企業(yè)卻紛紛表示將主動退出伊朗市場。迫于美國制裁壓力,法國道達(dá)爾決定撤出在伊朗的天然氣項目,丹麥馬士基油輪公司和丹麥油輪公司Torm AS將終止伊朗石油運(yùn)輸作業(yè),德國巴斯夫集團(tuán)旗下能源業(yè)務(wù)子公司W(wǎng)intershall AG將不會為伊朗的石油項目提供資金。如果歐洲企業(yè)全部退出協(xié)議,則伊朗堅守伊核協(xié)議意義不大,英、法、德三國政府的努力也將化為泡影,伊核協(xié)議保留的可能性將不復(fù)存在。
重啟制裁
油運(yùn)市場受牽連
石油是伊朗經(jīng)濟(jì)的重要支撐,伊朗作為重要石油出口國,其油運(yùn)業(yè)必將因美國重啟制裁而受到嚴(yán)重沖擊;眾多歐洲航運(yùn)公司的退出,也將進(jìn)一步影響伊朗原油出口。美國重啟制裁不僅重創(chuàng)伊朗航運(yùn)業(yè),也給全球油運(yùn)市場帶來更多不確定性。
美國重啟制裁將終結(jié)伊朗振興航運(yùn)業(yè)的努力。2016年,伊核協(xié)議進(jìn)入實(shí)施階段后,伊朗積極謀求重返全球航運(yùn)市場,加大船隊更新投資力度,積極恢復(fù)與國際船舶保險、認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的合作,伊朗航運(yùn)業(yè)迎來“春天”。美國重啟制裁后,伊朗主要航運(yùn)公司如伊朗國家油運(yùn)公司(NITC)、伊朗國家航運(yùn)公司(IRISL)、伊朗南方航運(yùn)公司都將成為制裁對象,伊朗航運(yùn)業(yè)投資計劃也將無法實(shí)施。船舶活動受限制、無法獲得國際保險和缺乏國際船級社認(rèn)證,成為伊朗航運(yùn)業(yè)未來將面臨的三大主要挑戰(zhàn)。
歐洲航運(yùn)巨頭被迫退出,進(jìn)一步影響伊朗航運(yùn)業(yè)。美國在金融體系中的核心地位使其有能力對歐洲航運(yùn)企業(yè)實(shí)施制裁,并破壞涉及伊朗出入境的整個海運(yùn)保險鏈。考慮到貨運(yùn)處理以及保險相關(guān)支付等復(fù)雜因素,包括馬士基油輪公司、地中海航運(yùn)等在內(nèi)的許多航運(yùn)公司已宣布暫停伊朗貨運(yùn)業(yè)務(wù),而集裝箱航運(yùn)公司馬士基航運(yùn)也有可能退出伊朗市場。
在此情況下,全球油運(yùn)市場將面臨更多不確定性。當(dāng)前油運(yùn)市場運(yùn)力嚴(yán)重過剩,今年以來,超大型油船(VLCC)新船訂單集中釋放,進(jìn)一步加大市場供求失衡的壓力。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果美國對伊朗重新施加制裁,可能導(dǎo)致伊朗日均原油出口量減少20~60萬桶;在最壞情況下,可能減少100萬桶。因此,短期來看,美國退出伊核協(xié)議帶來的中東地區(qū)地緣政治風(fēng)險在推高國際油價的同時,也將給油運(yùn)市場帶來更多不確定性。
更新“擱淺”
韓國船企或遭撤單
美國重啟制裁對伊朗航運(yùn)業(yè)的不利影響還將傳遞到造船領(lǐng)域,給處于低迷中的造船市場帶來不利影響。
伊朗造船訂單數(shù)量減少,將減緩全球造船需求增長速度。伊核協(xié)議進(jìn)入實(shí)施階段后,伊朗航運(yùn)企業(yè)積極制定新的投資計劃,更新現(xiàn)有船隊。伊朗國家航運(yùn)公司制定了25億美元的投資計劃,伊朗國家油運(yùn)公司在未來6年內(nèi)計劃通過購買新油船和翻修現(xiàn)有油船,將油船運(yùn)力提高一倍。伊朗的新船訂單需求成為船市低迷環(huán)境下少有的“希望之光”,而美國重啟制裁將導(dǎo)致伊朗船隊更新計劃“擱淺”,進(jìn)而給全球造船業(yè)帶來不利影響。
此外,韓國將面臨撤單風(fēng)險。韓國是主要造船國中最早開拓伊朗市場并取得成功的國家。據(jù)悉,韓國船企與伊朗最初達(dá)成的意向訂單金額達(dá)20億美元,包括10艘成品油船和至少6艘小靈便型散貨船、3艘1.4萬TEU集裝箱船以及5座自升式鉆井平臺。由于伊朗融資能力不足,雙方最終簽訂的新船訂單總價值約7億美元,包括現(xiàn)代尾浦承接的6艘4.9萬載重噸成品油船和現(xiàn)代重工承接的4艘1.4萬TEU集裝箱船,船東均為伊朗國家航運(yùn)公司。目前,除1艘1.4萬TEU集裝箱船已經(jīng)交付,其他船舶尚處于建造過程中。
除了拓展新船訂單,韓國造船企業(yè)還加強(qiáng)與伊朗在船舶領(lǐng)域的合作。例如,大宇造船海洋為伊朗造船和海洋工程公司提供運(yùn)營和技術(shù)支持,韓國船級社與伊朗船級社合資成立公司,開展相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)等。