2018年上半年，受國家大幅減少限制類固體廢物進口審批量、加快老舊運輸船舶和單殼油船淘汰拆解政策已于2017年底到期、部分拆船企業今年下半年才能申請拆解進口廢船以及國內外廢船交易市場價格同比上漲等諸多因素影響，中國拆船協會會員企業拆解國內外廢船數量大幅減少。同時，由于國內廢鋼市場價格震蕩上行，庫存廢船物資數量下降明顯，部分企業經濟效益虧損局面有所扭轉。

 

　　主要經濟運行數據

 

　　成交數量方面，2018年上半年，拆船協會會員拆船企業共計成交國內外廢船18艘、17余萬輕噸，約合32萬載重噸（DWT）或36萬總噸（GT），以輕噸量計，同比下降近77%。其中，成交國內、進口廢船輕噸量同比分別下降逾90%和70%。

 

　　成交價格方面，統計數據顯示，上半年，拆船企業成交國內廢船年均價為1978元人民幣/輕噸，同比增長15%；成交進口廢船年均價約240美元/輕噸，同比下降約7.5%。

 

　　成交金額方面，據統計，上半年國內外廢船成交貿易總額約為2.72億元，同比下降近八成。

 

　　經濟運行特點

 

　　成交量大幅減少。今年1~6月，拆船企業成交各類廢船同比減少近八成。有廢船成交“入賬”的企業數量也大幅減少，同比減少逾50%。

 

　　成交廢船船型變化大。據統計，1～6月，拆船企業成交國內外廢船主要以集裝箱船、液化氣船和重型吊裝船為主，分別占成交總輕噸位的32.7%、23.2%和32.1%。其中，重型吊裝船是國內拆船企業首次成交拆解，而以往成交數量最多的散貨船（含雜貨船），上半年僅有2艘成交，共1.02萬輕噸，占成交總輕噸位的5.96%，同比下降55個百分點。

 

　　拆船庫存明顯下降。隨著供給側結構性改革和“去產能”力度加大，以及受到生產價格指數（PPI）由負轉正等積極因素影響，國內鋼材市場需求有所回暖，廢鋼市場價格在震蕩中上行，這也帶動了拆船物資的銷售。據不完全統計，截至6月底，拆船企業拆解回收的廢鋼、廢船板、廢有色金屬等各類物資庫存，同比和環比分別下降近60%和30%。

 

　　政府環保督查力度加大。繼2017年國家有關部門開展一系列進口固體廢物企業督查專項行動以后，今年國家和地方政府有關部門進一步加強了對相關企業的環保督查和“回頭看”行動力度，一些船舶修造企業非法從事相關船舶拆解活動受到查處；一些拆船企業根據督查整改要求，加大了在安全生產、環境保護和職工健康保障等方面的整改力度。

 

　　部分企業生產經營面臨困境。2018年一季度,國家審批固體廢物進口量同比下降57%,其中限制類固體廢物進口量下降64%，國內廢船進口量也出現銳減，一些企業基本沒有成交廢船。盡管由于國內經濟結構調整、鋼鐵行業取締“地條鋼”企業化解過剩產能，帶動了生產資料市場的需求，使得江蘇、浙江和廣東地區的部分拆船企業拆船物資銷售向好，企業實現減虧、少虧，經營狀況略有好轉。但是，多數從事進口廢船拆解的企業，特別是國際金融危機爆發后投資興建的企業，由于受到自2011年下半年以來國內拆船市場持續走低、拆船價格居高不下的外部環境影響，企業連續生產經營能力受到極大制約，資金周轉慢、大量被占用，投入與產出形成巨大反差，生產經營步履維艱。

 

　　企業的轉型與轉向。2017年4月，第十八屆中央深化改革領導小組第三十四次會議，決定改革進口固體廢物管理體制，先后公布了禁止包括廢船在內的56種固體廢物進口的時間表。對此，國內一些企業已經著手調整生產經營，向港口物流或倉儲物流轉型；有的企業一業為主、兼做他業，開始轉向國內廢船拆解市場；還有企業正在尋覓新的整合或經濟增長點。

 

　　下半年拆船業發展環境與市場展望

 

　　環保督查行動有助于清理國內存在的非法廢船拆解活動。長期以來，國內廢船私拆亂拆現象屢禁不止，包括未按國務院《防止拆船污染環境管理條例》“編制環境影響報告書”的船舶修造企業非法從事有關船舶拆解活動、廢船交易不規范等亂象。不過，這已經引起環保督查部門的關注，部分從事非法廢船拆解的企業已經受到處罰，被要求限期整改或追究責任。隨著政府不斷加大安全生產和環保督查力度，打擊非法拆船，將有利于凈化市場。

 

　　規范拆船行為的研究項目正在推進。今年以來，拆船協會配合國家有關部門，已針對國內拆船業規范發展、排污許可技術規范、制冷劑和滅火劑回收處置等，進行專門立項與專題研究，以期促進國內各類船舶拆解的統一規劃，加強行業準入管理。

 

　　呼吁解決國內廢船管理各自為政問題、統一各類廢船安全環保拆解要求。近年來，拆船協會通過走訪、調研和匯報等各種形式，向各船舶管理機構建言獻策，以期使得國內廢船拆解活動能夠符合國務院《防止拆船污染環境管理條例》和“規范發展拆船業，實行定點拆解”的要求，防止廢船流入非法拆解或改裝渠道，清除安全和環境污染隱患。

 

　　國內拆船企業面臨嚴峻形勢。國家改革固體廢物管理體制的政策調整，對企業產生了重大影響。盡管下半年一些企業可能申請到廢船進口許可證，但在國家大幅減少審批量并從明年開始全面禁止進口廢船的新規，以及航運業日漸復蘇、廢船上市量趨少且價格高起、商務洽談交易時間短等情況下，預計下半年實際成交廢船量與拆解量將會大幅減少。此外，整頓與規范國內廢船流向、交易、拆解等尚需時日，以此來看，短期時間內，拆船企業維持連續、穩定的生產經營將面臨一定的壓力。