韓國政府重振本國航運業的重要舉措是支援該國最大航運公司現代商船在三大船企現代重工、三星重工和大宇造船海洋訂造20艘大型集裝箱船,即12艘23000TEU級和8艘14000TEU級集裝箱船。
這筆價值合計25億美元的政府支援資金流入了三大船企的“腰包”,在韓國國內沒有引發爭議。但近日現代商船披露消息稱,20艘大型集裝箱船中將有相當一部分新船的船舶檢驗工作委托給國外船級社完成,這一船檢方案在韓國國內引起了爭議。
韓國船級社“不服氣”
據韓國《每日經濟新聞》報道,現代商船訂造的20艘超大型集裝箱船中有15艘集裝箱船的船檢工作計劃委托給英國勞氏船級社(LR)、DNV GL和美國船級社(ABS)完成,不過,韓國船級社(KR)也將以“助手”的角色參與其中;而其余5艘船,包括1艘23000TEU級集裝箱船和4艘14000TEU級集裝箱船,則由韓國船級社獨立完成船檢。這是現代商船初步提出的計劃,該公司還將與三大船企商討這一方案。
KR對現代商船的船檢方案表示不滿意,認為其自身船檢認證水平與國際同行相比并不遜色,而且與韓國船企合作開發的船舶結構分析項目在韓國的造船廠中開展較多,已被造船企業認可。
現代商船表示,KR在大型集裝箱船方面的船檢經驗和經歷不足,這批超大型集裝箱船的船檢不可能全部委托給KR獨自完成。現代商船過去下單訂造的集裝箱船中,委托KR進行船檢的最大級別為14000TEU,而為了最大限度保障這20艘集裝箱船的安全系數,只能委托外國船級社進行船檢工作。
韓國造船業界也持同樣觀點,相關人士分析指出,鑒于KR在大型集裝箱船領域的船檢技術和經驗不足,三大船企前期建造的15艘大型集裝箱船的船檢工作均由外國船級社主導完成,KR參與其中進行學習,積累相關經驗和技術;而最后建造的5艘集裝箱船則將由其獨立承擔船檢工作,這樣在技術上更有把握。因此,現代商船的船檢方案是以政府資金換取外國船級社大型集裝箱船船檢經驗和技術的機會。
目前,20艘集裝箱船的合同還沒有正式簽訂,但其船檢計劃方案基本照此確定的可能性極大。現代商船一名負責人表示,船舶如果發生安全問題,航運公司要承擔全部責任,當前的計劃方案已經決定將1艘23000TEU集裝箱船的船檢工作交給KR來承擔,這事實上是為KR提供了積累技術和經驗的實戰機會,保證船舶的絕對安全是現代商船關于船檢的唯一選擇,絲毫不容忽略。
由此來看,現代商船訂造的20艘大型集裝箱船的入級和船檢問題今后變化的可能性較小。
配套企業也“抱怨”
韓國中小船舶配套企業以及配套業界對現代商船將大部分船檢工作交給外國船級社完成的計劃也持反對態度,并指責現代商船拿政府支援的資金訂造新船卻用一部分錢去“喂飽外國船級社的肚子”。
他們提出批評的理由在于,由外國船級社負責主要船檢工作,韓國配套企業參加這批大型集裝箱船配套物資競標的門檻將會提高,遭遇市場準入障礙。
韓國船配中小企業組織機構的一名負責人表示,韓國船配企業供應物資設備已經得到了KR的技術、質量和性能認可,如果外國船級社主導這批集裝箱船的船檢業務,那么韓國配套物資設備要重新獲得外國船級社的認證,需要支付認證費用,且其認證費用比KR更高;船級社完成船檢任務時,將從船廠和配套企業收取認證手續費用,各國船級社從船廠收取的手續費用相差不大,但是相比KR,外國船級社從配套企業收取的認證手續費要高出30%左右。
因此,韓國船配企業才提出了“拿政府的錢去喂外國船級社肚子”的批評,而政府提供資金給現代商船訂造新船,本意是用這筆資金支援造船與航運產業鏈上的各企業,配套企業也當然想分切“蛋糕”,而如今現代商船卻打算在船檢中把部分資金轉移給外國船級社,這違背了韓國政府的初衷。