王榮生（第八屆全國(guó)政協(xié)委員、第九屆全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，原中國(guó)船舶工業(yè)總公司總經(jīng)理） 口述

 

　　于洋 整理

 

　　三線船舶工業(yè)的舊貌新顏

王榮生

 

　　在新中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展史上，三線建設(shè)可以說(shuō)是濃墨重彩的一筆，它對(duì)產(chǎn)業(yè)布局所產(chǎn)生的影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。

 

　　傳統(tǒng)船舶工業(yè)的分布，我們習(xí)慣上叫“三點(diǎn)一線”：上海一片，東北一片，廣東、廣西有一片，還有長(zhǎng)江這一條線。20世紀(jì)60年代初，隨著毛主席、黨中央一聲令下，“好人好馬上三線”。船舶工業(yè)幾十個(gè)工廠、研究所的上萬(wàn)名職工從大連、上海、武漢、洛陽(yáng)等大城市，奔赴四川、云南、陜西、湖北的一些崇山峻嶺，在那里安營(yíng)扎寨，深挖洞、散建房，硬是在荒山僻嶺中建起了一座座現(xiàn)代化的工廠和科研所。邊建設(shè)，邊生產(chǎn)，一條條潛艇、一艘艘水面艦艇、一臺(tái)臺(tái)柴油機(jī)、一只只儀器儀表從這里被敲鑼打鼓地送出來(lái)，為海軍現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。其創(chuàng)業(yè)之艱辛，生活之困苦，是可想而知的。但當(dāng)時(shí)沒(méi)有人叫苦，沒(méi)有人埋怨。

 

　　我真正搞三線工作是1982年5月4日成立中國(guó)船舶工業(yè)總公司以后。那時(shí)我進(jìn)了部里，到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上，負(fù)責(zé)進(jìn)行三線建設(shè)的調(diào)整、改造、整頓。1983年—1986年這幾年的任務(wù)比較重，工作開(kāi)展起來(lái)相當(dāng)艱難。改造結(jié)束，大概要到90年代。

三線調(diào)整改造時(shí)期，王榮生（右一）在水中兵器廠車間現(xiàn)場(chǎng)看工人師傅制造精密零件

 

　　三線調(diào)整開(kāi)始以后，有人說(shuō)我們是搞了重復(fù)建設(shè)，但實(shí)際上絕不是這樣。由于造船的復(fù)雜性，對(duì)船廠的要求更多一些，因此一部分船廠確實(shí)是需要調(diào)整的。究竟怎么辦，我就搞了一個(gè)規(guī)劃。在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)涉及的企業(yè)和研究所的處理分為“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”這么幾類。意思是有的要關(guān)閉，有的要停辦，有的要兼并，有的要轉(zhuǎn)行。具體怎么處理，我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)定。各個(gè)單位的情況也是五花八門的：有的廠沒(méi)有形成生產(chǎn)力，實(shí)在建不下去，就把它撤了；有的雖然已經(jīng)形成了生產(chǎn)力，但是產(chǎn)品不配套，就停工了；有些研究所交通不便，要想辦法把它遷出來(lái)，特別是現(xiàn)在電子技術(shù)發(fā)展以后，科研人員帶著控制設(shè)備、儀表這一套東西進(jìn)去，太不現(xiàn)實(shí)；但已經(jīng)建好的，像是潛艇廠則只能堅(jiān)持在原地，因?yàn)樗せA(chǔ)沒(méi)法搬；有的則轉(zhuǎn)成生產(chǎn)跨行業(yè)產(chǎn)品的廠家。

 

　　我們?cè)幸黄际且攒姙橹鞯拇瑥S，有搞護(hù)衛(wèi)艦的，有搞快艇的，有搞潛艇的，有搞大型的水面艦艇的，等等。現(xiàn)在這部分船廠也進(jìn)行了必要的搬遷和調(diào)整。比如，現(xiàn)在的江蘇科技大學(xué)附近原來(lái)有一個(gè)快艇廠，從產(chǎn)品來(lái)看，快艇發(fā)展蠻慢的，我們就把原來(lái)的生產(chǎn)人員和設(shè)備都交給學(xué)校，跟它合并了起來(lái)，實(shí)際上就等于把這個(gè)廠給撤銷了。像某通信研究所，我們從深山里面把它遷出來(lái)以后，帶到連云港，建了一個(gè)實(shí)驗(yàn)基地，這樣，陸上有火車，也有汽車，交通就方便多了。某柴油機(jī)研究所在三線建設(shè)的時(shí)候，從上海遷到了山溝，調(diào)整改造時(shí)期又遷回了上海，在山溝里的所址則交給了地方。還有個(gè)快艇主機(jī)廠，我們考慮到重型汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)和快艇的發(fā)動(dòng)機(jī)是通用的，就讓它跟濰坊重汽的柴油機(jī)生產(chǎn)廠家聯(lián)合起來(lái)。于是，山東想辦法劃給了它一塊地，這個(gè)廠就保持了生產(chǎn)能力，但屬于山東汽車工業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)了軍民結(jié)合。而某潛艇廠生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，不光造潛艇，還造一些特種船、化學(xué)品船，等等。這都是做得比較好的，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)很大。

我國(guó)第一艘核潛艇

 

　　對(duì)于中國(guó)船舶工業(yè)來(lái)說(shuō)，三線建設(shè)具有很重大的積極意義。三線建設(shè)的貫徹落實(shí)，對(duì)于中國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展，是不可缺少的。我們一直講，不要把三線企業(yè)看成是包袱，將來(lái)是可以發(fā)揮作用的。現(xiàn)在看來(lái)，三線建設(shè)當(dāng)初也許有種種不盡如人意的地方，但是有一條，它對(duì)于改變我國(guó)整個(gè)工業(yè)布局，特別是支援大西部、西南的建設(shè)，起了一些積極的作用。并且經(jīng)過(guò)調(diào)整改造，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分三線企業(yè)形成的生產(chǎn)能力是非常大的。

 

　　比如中國(guó)船舶工業(yè)總公司重慶船舶工業(yè)公司，我去搞承包制的時(shí)候，印象最深。當(dāng)初，很多人認(rèn)為它是包袱。也難怪人們會(huì)這么想，那時(shí)整個(gè)產(chǎn)值只有8000萬(wàn)，現(xiàn)在已經(jīng)是幾百個(gè)億的產(chǎn)值了。當(dāng)初之所以產(chǎn)值這么低，第一，因?yàn)槟菚?huì)兒剛把生產(chǎn)線打通，沒(méi)有投產(chǎn)，生產(chǎn)力還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)；第二，工廠所處位置實(shí)在是不合理，太分散了。經(jīng)過(guò)調(diào)整，一部分工廠遷建；留下來(lái)的，像萬(wàn)縣個(gè)別工廠在三峽工程建起來(lái)以后，都淹到水里面去了，實(shí)在不行，就想辦法往上搬，在搬遷的過(guò)程中，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也得到了一定的調(diào)整。這一片廠后來(lái)在利川形成的生產(chǎn)能力比較穩(wěn)定，涵蓋了機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電以及電子設(shè)備生產(chǎn)等生產(chǎn)領(lǐng)域。某個(gè)搞柴油機(jī)的加工廠，早期還沒(méi)有形成生產(chǎn)能力，后來(lái)就到鐵路系統(tǒng)去找合作，最后干脆專門搞車輛總裝，為鐵路機(jī)車、貨車制造車輛和配套件。那個(gè)廠只用了幾年工夫就很快地改造成功，變成了骨干廠。后來(lái)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，比鐵路系統(tǒng)搞的都好。分散在云南的三線企業(yè)，則被集中到了一起，形成了一大片魚(yú)雷廠。

 

　　三線建設(shè)也為船舶工業(yè)輸送了大量人才。我們培養(yǎng)起來(lái)的三線干部，后來(lái)也有在總公司當(dāng)家的。像中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司現(xiàn)任黨組書(shū)記、總經(jīng)理李長(zhǎng)印，他大學(xué)畢業(yè)后，就到三線去搞江云機(jī)械廠。他從跑地皮開(kāi)始做起，對(duì)三線建設(shè)的體會(huì)是最深的。我在抓三線建設(shè)調(diào)整改造工作的時(shí)候，他就在那個(gè)廠當(dāng)廠長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)他只有34歲。重慶船舶工業(yè)公司成立之后，李長(zhǎng)印歷任副總經(jīng)理、總經(jīng)理，后來(lái)調(diào)到中國(guó)船舶工業(yè)總公司工作，而后總公司一分為二，分成中國(guó)船舶重工和中國(guó)船舶工業(yè)兩個(gè)集團(tuán)，他成為了重工的總經(jīng)理。

 

　　還有一位是國(guó)防科工委專家咨詢委員會(huì)副主任、現(xiàn)任中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽，他曾擔(dān)任中國(guó)船舶工業(yè)總公司副總經(jīng)理，很有經(jīng)驗(yàn)，也為三線建設(shè)出過(guò)不少力。

 

　　前些年，我到四川一家三線企業(yè)去看一位1938年參加革命的離休老干部時(shí)，我問(wèn)他有什么要求，他拉著我的手說(shuō)：“搞好工廠，就是最大的心愿啊！”望著他那蒼蒼白發(fā)，聽(tīng)著他內(nèi)心的呼喚，這位老同志憂廠憂國(guó)、獻(xiàn)身三線事業(yè)的拳拳赤子心，又一次深深感動(dòng)了我。

 

　　現(xiàn)在，有的三線企業(yè)已經(jīng)調(diào)整搬遷到了大中城市，但它們畢竟處于軍轉(zhuǎn)民、再創(chuàng)業(yè)時(shí)期，困難很多，難度很大。我相信，曾經(jīng)創(chuàng)造出三線建設(shè)輝煌的三線人，曾經(jīng)在荒山野嶺中開(kāi)辟出道路的三線建設(shè)者，也一定能在改革開(kāi)放的大潮中再造輝煌。

 

　　搞民品還是得“走出去”

 

　　我國(guó)的船舶工業(yè)從一開(kāi)始起步就是以軍為主的，軍、民品一度由六機(jī)部和交通部分開(kāi)管理：六機(jī)部負(fù)責(zé)為海軍造船，雖說(shuō)搞一部分民船，但是仍以軍為主；交通部的航運(yùn)部門則是搞民船的，但卻以修船為主，我們的民船連萬(wàn)噸輪都很少造。60年代末，沿海的運(yùn)輸船太少，甚至沒(méi)有船可以開(kāi)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。因此，民品的發(fā)展被提到了議程上來(lái)。70年代末80年代初，交通部專門提出500萬(wàn)噸位的規(guī)劃，規(guī)定其中要搞多少民品。這個(gè)時(shí)候民品才開(kāi)始有新的發(fā)展。

 

　　與其他幾個(gè)機(jī)械工業(yè)部相比，六機(jī)部是一個(gè)小部，原來(lái)是從一機(jī)部分出來(lái)的，民品的市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)，很少有人訂貨。正在一籌莫展之際，鄧小平同志在聽(tīng)取國(guó)防工業(yè)匯報(bào)后作出了重要指示：船舶工業(yè)要想辦法搞出口、找出路。那時(shí)候我從東北調(diào)到了六機(jī)部工作，所以開(kāi)始研究如何打開(kāi)民品的國(guó)際市場(chǎng)。我們想了很多辦法，發(fā)現(xiàn)最后還是得自力更生、以我為主。我們搞了一個(gè)技貿(mào)結(jié)合，通過(guò)跟國(guó)外搞一些貿(mào)易，來(lái)引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)行交流，并且要消化吸收。打開(kāi)窗戶以后，我們看到，外面的世界很熱鬧，光封閉著不行，沒(méi)有前途。

 

　　十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)務(wù)院直接抓經(jīng)濟(jì)體制改革。國(guó)務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)工業(yè)部門進(jìn)行盤點(diǎn)，又考慮到船舶工業(yè)本身的性質(zhì)，所以準(zhǔn)備把六機(jī)部的造船部門和交通部一個(gè)專門管造船、修船的工業(yè)局合并起來(lái)，成立中國(guó)船舶工業(yè)總公司，并將其定為第一個(gè)由工業(yè)直屬部門轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體的試點(diǎn)單位。1980年冬，成立了中國(guó)船舶工業(yè)總公司籌備小組，我是成員之一。后經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，總公司在1982年正式成立了，我擔(dān)任副總經(jīng)理，當(dāng)時(shí)正好50歲。從此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正式由原來(lái)六機(jī)部“以軍為主”的方針轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;軍民結(jié)合、軍品優(yōu)先”的方針。

中國(guó)首艘按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建造的出口船舶“長(zhǎng)城號(hào)”，它是改革開(kāi)放后按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建造的首艘大型出口船舶，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)船舶出口新紀(jì)元

 

　　到了1997年，我們不僅有了一條30萬(wàn)噸的民船生產(chǎn)線，而且通過(guò)“長(zhǎng)城”號(hào)（這是國(guó)家為了通過(guò)香港來(lái)打開(kāi)出口船市場(chǎng)而生產(chǎn)的2.7萬(wàn)噸貨輪首制船）等出口船的建造，為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)了新局面。“十五”規(guī)劃以后，我國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，這下子船舶工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模就都上來(lái)了。并且，隨著電子技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)周期大大縮短，無(wú)論是船型還是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都得到了優(yōu)化。這樣，我國(guó)整個(gè)船舶工業(yè)的發(fā)展都不能以跨越式來(lái)形容了，而應(yīng)當(dāng)說(shuō)是飛躍式的。現(xiàn)在我們的船舶工業(yè)已經(jīng)位于世界先進(jìn)行列，從90年代我國(guó)船舶工業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)大門開(kāi)始，現(xiàn)在大概有上百個(gè)國(guó)家都有我們的產(chǎn)品。

 

　　由大走向強(qiáng)

 

　　船舶工業(yè)是很重要的。船舶是漂泊在水上的建筑物，陸地上的建筑物有的，它都有。因此，船舶制造把鋼鐵、機(jī)械、通信、電子等產(chǎn)業(yè)整個(gè)都配套了起來(lái)。此外，我國(guó)的海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)，包括水動(dòng)力等研究，也都在造船工業(yè)部門里。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，船舶工業(yè)給予的支持力度也很大。

 

　　過(guò)去，我們很希望能把船舶工業(yè)這個(gè)蛋糕做大，目前看來(lái)是做到了。如今，我國(guó)的造船能力早已今非昔比。現(xiàn)在的技術(shù)更加扎實(shí)，而且比我早期所預(yù)想的生產(chǎn)規(guī)模大很多，光從產(chǎn)量上講，民船的噸位是第一的。過(guò)去，假如我們的船舶工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到100億人民幣，就高興得不得了了，現(xiàn)在都已經(jīng)是4500多個(gè)億的產(chǎn)值了。但也不能因此而輕易地講這是造船能力過(guò)剩，我們不能這么簡(jiǎn)單地看待我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展。

 

　　我擔(dān)任中國(guó)船舶工業(yè)總公司總經(jīng)理期間，曾到世界各個(gè)造船國(guó)家去參觀訪問(wèn)，發(fā)現(xiàn)我們的做法是對(duì)的，生產(chǎn)規(guī)模確實(shí)該擴(kuò)大。但是完全一敞開(kāi)，就有一個(gè)問(wèn)題，各地一看造船有利了，積極性特別高。跨世紀(jì)以后的發(fā)展規(guī)模，是我們誰(shuí)都沒(méi)想到的。2003年我們還在琢磨怎么能夠讓船舶工業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃，等到地方上撒開(kāi)了以后，江蘇、浙江、山東，還有后來(lái)跟上的福建，沿海的造船公司跟雨后春筍一樣地起來(lái)了。當(dāng)時(shí)我說(shuō)，你們要有一個(gè)思想準(zhǔn)備。因?yàn)閺哪壳翱磥?lái)，造船行業(yè)一直走的是一個(gè)波浪形的路。造船行業(yè)這一路走來(lái)，受到了各種社會(huì)因素的影響和制約，并不總是一路向上發(fā)展的，因此得按規(guī)矩來(lái)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。搞商品經(jīng)濟(jì)，如果市場(chǎng)有什么變化，我們把規(guī)模搞得太大，恐怕將來(lái)要吃苦頭的，韓國(guó)、日本都有這樣的例子。到了2005年的時(shí)候，船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全問(wèn)題就出現(xiàn)了。《國(guó)家安全雜志》主編約我寫文章，我寫道，我們的造船增產(chǎn)速度可能是要回落的。到了2007年，新的金融危機(jī)初現(xiàn)端倪，造船增產(chǎn)速度卻還在往上沖。大家都很奇怪，紛紛對(duì)我說(shuō)：你說(shuō)的不對(duì)呀。我說(shuō)，你看著，還沒(méi)到時(shí)候。

 

　　這是因?yàn)椋齑慕?jīng)濟(jì)環(huán)境比較滯后。跟一般的商品生產(chǎn)不同，造船的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，在人家不景氣的時(shí)候，我們反而可能很景氣。現(xiàn)在的船舶工業(yè)，特別是中船重工，雖然產(chǎn)能很大，但仍有很大的盈利，也在穩(wěn)定發(fā)展，因此也還在繼續(xù)往下做。同時(shí)，造船的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是可以超前的。這是因?yàn)樵齑且凿N定產(chǎn)的。我們過(guò)去是每年到年終的時(shí)候發(fā)通知，把各要船單位召集到一起，然后再擬訂出計(jì)劃下發(fā)給各廠；現(xiàn)在則是各單位自行訂貨、要船。貨品多了，航運(yùn)情況比較好，我們的訂單自然就多。因此，我們完全可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，主動(dòng)地控制、調(diào)整造船產(chǎn)量。因此，在當(dāng)時(shí)， 我就建議不要過(guò)多地搞造船廠，最多可以搞一個(gè)修船廠，至少船總是要修的。但是修船廠搞這么大是不是合算，也要去衡量。

 

　　過(guò)去，我們的船舶工業(yè)從無(wú)到有、由小變大，為全面建設(shè)打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)在是一個(gè)新的歷史時(shí)期，我們船舶工業(yè)也應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略上作一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，就是要由大走向強(qiáng)，能夠讓占我國(guó)1/3的海洋領(lǐng)土發(fā)揮作用，讓中華民族站得更高、看得更遠(yuǎn)。而我們?cè)齑说氖姑唬褪且獮閲?guó)防、為部隊(duì)提供優(yōu)良的裝備，御敵于國(guó)門之外，如果有敵來(lái)犯，我們就把他消滅掉。現(xiàn)在，我們的海軍可以在海上駕駛自己的軍艦進(jìn)行巡邏、防御海盜，我為我們的船舶工業(yè)在國(guó)防事業(yè)中所作的貢獻(xiàn)而感到自豪。

 

　　現(xiàn)在的船舶工業(yè)是比以前困難了，但困難的性質(zhì)不一樣的。這是一個(gè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，比起過(guò)去，可能是在思想意識(shí)上面更困難一些。就像富裕的人過(guò)慣了闊日子，過(guò)緊日子不習(xí)慣。我們以前要能夠抓著一條船的訂單就高興得不得了，現(xiàn)在抓著一條船、兩條船還不太過(guò)癮，喂不飽呀！我們要在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究怎么進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。

 

　　其中，我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)是要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，起碼是行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是1994年我當(dāng)總經(jīng)理的時(shí)候籌建的。當(dāng)時(shí)考慮的是，既然有中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，我們就應(yīng)該有一個(gè)船舶工業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)搞信息服務(wù)，對(duì)完成任務(wù)情況和市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)于1995年4月成立。多年來(lái)，協(xié)會(huì)發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，為政府、為企業(yè)服務(wù)，很好地促進(jìn)了我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展。

 

　　目前，這個(gè)協(xié)會(huì)就在原來(lái)六機(jī)部辦公的大院里。我40年都沒(méi)有離開(kāi)這個(gè)地方，所以對(duì)這個(gè)院子很有感情。有時(shí)候，我在這個(gè)院子里會(huì)感慨萬(wàn)分，偶爾也會(huì)回顧一下過(guò)去的人生。我們每個(gè)人的終點(diǎn)在哪里，其實(shí)從一開(kāi)始就都是知道的。什么時(shí)候通知我，我就去，不通知就不去。但是話說(shuō)回來(lái)，活著真好，活著可以看到很多事情，很多那個(gè)時(shí)候我們根本沒(méi)想到的事情。

 

　　中國(guó)文史出版社旗下《縱橫》雜志出品