交通運輸部副部長何建中今日在全球貿易與供應鏈峰會暨國際海運年會2018大會上表示,四十年來,我國航運業取得了歷史性成就,實現了跨越性發展,我國無疑已經成為航運大國。但他同時明確,我國雖然已成為航運大國,但海運發展的質量還不強。
何建中指出,圍繞建設交通強國、海運強國這一目標,我們首先要進一步開放航運市場,全面取消國際海運及輔助業外資股比限制,國際海運業全面對外開放,將自貿試驗區航運管理制度創新政策向全國復制推廣,以現代航運服務業和郵輪業為重點,積極探索海南自由貿易港建設,大力發展江海聯運和江海直達運輸,創新國際國內兼營管理新模式。
其次,要進一步優化口岸環境,積極推動國際貿易“單一窗口”建設,不斷優化口岸監管流程和查驗方式,著力完善口岸監管單位執法互助、查驗互認、信息互通的管理模式,不斷提高通關效率,提升海運便利化水平。積極采取有效措施降低進出口環節合規成本,大幅減少行政事業性收費,規范經營服務性收費,進一步改善營商環境,繼續深化“放管服”改革,進一步減少行政審批事項,積極推進“先照后證”“證照合一”,大幅清理船舶證書,廣泛使用船舶電子證書,切實減輕企業負擔。
同時,要進一步發展綠色航運。讓航行更安全,讓海洋更清潔是海運的價值取向。著力推進安全、便捷、高效、綠色、經濟的海運體系建設,加快調整運輸結構,促進大宗貨物長途運輸由公路向鐵路、水運轉移,鼓勵發展江海直達、海鐵聯運等多式聯運方式。優化完善港口布局,推進港航資源整合,大力推進港口集疏運鐵路、公路建設。加強海上運輸和港口作業安全治理,積極開展船舶與港口污染防治,加快推進船舶排放控制區建設,鼓勵清潔能源和新能源車船應用。開展智能航運安全監管和服務保障體系研究,加快推動智能航運發展。
最后,要進一步完善治理體系。大力推進《海上交通安全法》《海商法》《國際海運條例》修訂工作。對標國際先進水平,創新監管理念和方式;不斷加強海運科技和管理創新,支持引導“互聯網+”海運新業態發展,加快提升現代高端航運服務,鼓勵港航企業“走出去”,構建國際化產業布局和服務網絡;深入研判海運發展態勢,周密謀劃海運發展戰略,合理調整船舶運力結構,大力推進現代化海運船隊建設,積極支持港航企業與上下游產業深度融合發展;積極踐行海上安全和防污染國際公約義務,構建重大風險防控和隱患排查雙重預防治理體系,提升海運本質安全水平。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,嚴格遵守“共同但有區別”的減排原則,積極參與國際海事組織航運減排事務,共同守護地球更美的碧海藍天。