交通銀行發(fā)展研究部總經理李楊勇涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調查;廣西水利電力建設集團有限公司董事長梁壽齡、總經理曾憲文接受紀律審查和監(jiān)察調查……2019年元旦過后兩周內,中央紀委國家監(jiān)委網站就發(fā)布了多則國有企業(yè)領導人員被查的消息。
梳理2018年紀檢監(jiān)察機關發(fā)布的審查調查通報可以發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)是重拳反腐的重要領域之一。除中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民,中國船舶重工集團有限公司原黨組副書記、總經理孫波外,還有杜克平、吳翠瓏、王金華等9名中央企業(yè)領導人員及數十名省屬國有企業(yè)領導人員被查。
國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干,肩負著經營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任。剖析賴小民、孫波等人腐敗問題“病根”,提醒國企領導人員:對于前車之鑒切莫抱有“看戲心態(tài)”,要把自己擺進去對照反思,牢記第一職責是為黨工作,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。
前車之鑒:黨性原則淡漠,把黨的領導當“花架子”
——嚴守政治紀律政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確保黨和國家重大部署的貫徹執(zhí)行“違反政治紀律和政治規(guī)矩,背離黨中央的要求”“在接受巡視期間,隱瞞實情,欺騙組織”“擅權妄為,對黨不忠誠不老實”……這是2018年12月,中央紀委國家監(jiān)委宣布對孫波開除黨籍開除公職時的措辭,直指孫波等國有企業(yè)領導人員走向腐敗變質的本質原因——政治失節(jié)。
政治問題,任何時候都是根本性的大問題,政治上一旦出了問題,貪污腐敗等問題就必然滋生。不少腐敗分子自認為是“一把手”“領路人”,能把企業(yè)的業(yè)績搞上去,就把政治紀律政治規(guī)矩拋之腦后,不受組織的管理監(jiān)督,無視甚至帶頭破壞黨的制度。
因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職的遼寧省本溪鋼鐵(集團)建設有限責任公司路橋公司原總經理具本瑾在懺悔書中寫道,“總覺得自己是一把手,什么班子會議、黨組會議就是走個過場,履行個程序;什么黨章、黨規(guī)、黨紀,什么制度、程序、監(jiān)督、制約,在我眼里都是擺設。”
中國礦業(yè)大學(北京)廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程認為,作為黨的政策在國有企業(yè)的執(zhí)行者推動者,國有企業(yè)領導人員不能把組織交付的“責任田”當作自己為所欲為的“自留地”,要自覺接受管理監(jiān)督,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度,確保黨和國家重大部署在國有企業(yè)貫徹落實。
前車之鑒:自我認知錯位,總把自己當“大老板”
——牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,在黨言黨、在黨憂黨“忘記了自己是黨的領導干部,忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業(yè),總把自己看作是企業(yè)老板,把黨組織當作擺設,自身行為嚴重偏離黨和國家指引的方向。”遼寧省撫順礦業(yè)集團有限責任公司原董事長尹亮在懺悔書中這樣反思自己。
黨和人民把國有資產交給企業(yè)領導人員經營管理,是莫大的信任。但一些腐敗分子罔顧黨的信任和囑托,沉醉于“大老板”身份,不進行政治學習,不貫徹黨的政策,不學法用法守法,肆意妄為。
中國電信集團公司原副總經理真才基,把黨組織賦予的權力當作滿足自身貪欲的工具,進行所謂的“利益交換”,其擔任電信科學技術院院長期間,在收受一套價值32萬元的相機后,竟幫助不法商人違規(guī)獲取工程項目并非法獲利1700萬元。
遼寧省營口港務集團有限公司黨委書記、董事長高寶玉,把港口當成自己的“獨立王國”,通過收受禮金、賄賂等方式非法獲利2000余萬元。
“把自己當‘大老板’,明顯是自我認知錯位。國有企業(yè)領導人員的第一身份是黨員,第一職責是為黨工作。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,國有企業(yè)領導人員要牢記第一身份第一職責,做到政治上清醒,行動上堅定,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)經營管理各項工作中。
前車之鑒:權力失去控制,放飛自我“謀私利”
——深刻理解嚴管就是厚愛,增強紀律法律意識,習慣在監(jiān)督和約束下工作生活縱觀被查處的國企領導人員,無不是在政治“主心骨”垮塌、理想信念“總開關”失守后,開始思想跑偏、行為失控。而監(jiān)督的缺位、制度的漏洞也為他們挖空心思“搞腐敗”“謀私利”提供了客觀條件。
這些“落馬”國企高管有的無視紀律法律規(guī)定,利用手中權力幫家人朋友“謀福利”。如遼寧鐵法能源有限責任公司原副總經理包宏,在走馬上任不到兩個月時間里,就授意妻子和親戚成立四家公司,并繞過相關制度,將低價購買的掘進機等設備高價賣給自己任職的公司,從中賺取差價。
有的不接受監(jiān)督管理,搞“一言堂”“一支筆”,肆意揮霍浪費國有資產。尹亮在任期間,在論證不充分、風險分析不夠、技術力量及資金嚴重匱乏、審批手續(xù)不健全情況下盲目要求上馬“頁巖化工”等四個項目,導致這些項目后期基本處于停產或虧損狀態(tài),使90多億元的國有資金呆滯,無法發(fā)揮應有效益。
“要確保黨的集中統(tǒng)一領導在國有企業(yè)落地落實,確保現(xiàn)代企業(yè)制度改革穩(wěn)步推進,就要進一步加強對國企領導人員的監(jiān)督管理,讓紀律的高壓線更加‘帶電’,把制度的籠子扎得更緊。”莊德水表示。
“手莫伸,伸手必被捉。”這是賴小民在組織對他宣布“雙開”決定時的悔悟,也是對那些仍然抱有幻想的違紀違法者最直接的忠告:反腐敗斗爭絕對不會退,高壓態(tài)勢絕對不會變。反面教材“賴小民們”的落馬充分證明,國有企業(yè)不是全面從嚴治黨的“法外之地”,不收斂不收手必將受到黨紀國法的嚴懲。(中央紀委國家監(jiān)委網站 薛鵬)