“拖欠工資引發(fā)大規(guī)模工人罷工、船東大量撤單、骨干船廠負債累累,克羅地亞造船業(yè)正在走向沒落。”據外媒近日報道,克羅地亞Uljanik造船集團及其下屬Uljanik造船廠和3.Maj造船廠由于受到全球造船業(yè)的持續(xù)低迷影響,加之自身在技術、管理、改革等方面存在諸多問題,近年來企業(yè)經營每況愈下,目前已經處于破產邊緣。
為了維持船廠生存,克羅地亞財政部提供了大量資金支持,并積極尋找潛在投資者,對其進行股權重組。據了解,意大利芬坎蒂尼集團與克羅地亞DIV公司組成的聯合體,以及澳大利亞Scenic group等公司正在調查Uljanik造船廠和3.Maj造船廠的經營情況,將根據調查結果決定是否入股向兩家船廠注入資金。
在骨干船廠“生死未卜”的形勢下,克羅地亞昔日輝煌一時的造船業(yè)“岌岌可危”。
政府“撐腰” 仍面臨生存危機
克羅地亞財政部部長1月2日公開表示,為了支持Uljanik造船集團,政府在2018年年底向Uljanik造船廠提供了25億庫納(約合3.86億美元)的財政資金,全力避免其破產。據悉,克羅地亞政府擁有Uljanik集團25%的股份。
造船業(yè)是克羅地亞的支柱產業(yè),也是政府重點扶持的產業(yè)之一。近年來,克羅地亞Uljanik造船廠、3.Maj造船廠等國有大型造船企業(yè)經營狀況不佳,為幫助企業(yè)正常運轉,政府提供了大量資金支持。據了解,克羅地亞政府為造船業(yè)提供的補貼率約為船舶價格的10%,近年來,政府向造船業(yè)注入了大約40億歐元的資金,此外,還為造船企業(yè)提供了超過5億歐元的貸款擔保。事實上,這有違歐盟的相關規(guī)定,并且也給克羅地亞政府造成一定的財政負擔。
盡管有政府“撐腰”,但是克羅地亞骨干船廠仍然面臨生存危機,這與其自身的改革轉型發(fā)展密切相關。20世紀80年代末,克羅地亞造船業(yè)曾居世界第三,位列日本和韓國之后。20世紀90年代,克羅地亞政府為了最大限度地利用造船設施、提高生產率和增加收益,推出了造船廠私營化的政策,試圖以私營船廠收購國有船廠,最終實現全國造船廠全盤私營化目標。但是由于私營和國營船廠各自的債務問題,加上當時克羅地亞造船廠普遍經營狀況不好,導致私營化“擱淺”。
為了加入歐盟,克羅地亞在2013年對造船業(yè)進行了重組,但是其四大骨干船廠Uljanik造船廠、3.Maj造船廠、Brodosplit造船廠和Brodotrogir造船廠未能跟上歐洲造船業(yè)采取的與亞洲造船業(yè)開展差異競爭的步伐,即退出散貨船、油船建造市場,轉向占領高附加值的豪華郵輪建造市場以及拓展風力發(fā)電等領域,克羅地亞造船廠沒有及時快速跟進造船技術更新和相關研發(fā)資金投入,逐漸落后于歐洲同行,主要表現為造船生產設備落后、效率難以提高、信息化水平低等。
目前,克羅地亞造船業(yè)接單排名全球第十三位,市場份額約為0.6%,與中國、韓國、日本控制約85%的市場份額相比,其力量極其微弱,曾經的世界第三大造船國早已風光不再。
工人頻頻罷工 尋求合作者無果
成立于1856年的Uljanik造船廠是歐洲百年船廠,也是克羅地亞最大的造船公司,建造的船型包括散貨船、油船、汽車運輸船、牲畜運輸船、挖泥船、郵輪等。
Uljanik造船廠在亞得里亞海北部擁有2座工廠,分別位于港口城市普拉和里耶卡,船廠工人控制著企業(yè)不到50%的股份。近年來,由于船廠債務重重無法按期支付工人工資,導致工人頻頻舉行罷工,公司管理層也面臨較大壓力。
當地時間2018年8月22日,Uljanik造船廠約4500名工人舉行大罷工,抗議拖欠員工工資,并要求公司管理層辭職。據報道,Uljanik造船廠位于普拉的工廠幾年前開始部分私有化,歐盟也一直支持克羅地亞全國各地造船廠的私有化改造。如果克羅地亞四大造船廠私有化全面推行,這將減少上萬個工作崗位。工人們認為,船廠管理層的目的是通過“改制計劃”完全改變公司的性質,而不是改善生產經營狀況。因此,他們罷工的訴求除了獲得工資外,還要求管理層下臺。最終,迫于罷工壓力,Uljanik造船廠向工人發(fā)放了最低工資。
2018年12月,Uljanik集團工人進行為期2周的罷工。據Uljanik集團罷工委員會會長介紹,工人主要是因為對公司拖欠工資、股權重組計劃和尋求戰(zhàn)略合作伙伴沒有進展而感到不滿和憤怒,并且擔心船廠破產。
克羅地亞政府也在積極為Uljanik集團尋找重組的意向合作者。2018年3月,克羅地亞政府擬選擇當地一家公司進行合作,但是該計劃被歐盟叫停了。目前,芬坎蒂尼、Scenic group等幾家有意向接管Uljanik造船廠和3. Maj造船廠的公司正在調查了解兩家船廠的經營情況,將根據調查結果在近日決定是否注入資金入股兩家船廠。
克羅地亞財政部部長Horvat表示,無論是Uljanik集團管理層還是政府,都在全力以赴為Uljanik造船廠和3.Maj造船廠尋找出路,避免其破產。Horvat指出,“盤活”兩家船廠大概約需要1.5億庫納(約合0.23億美元),而這一數額對于芬坎蒂尼和Scenic group來說并不算多。Uljanik集團首席執(zhí)行官(CEO)Emil Buli表示,過去幾周,公司管理層與意向投資方進行了密集會談,也期待著他們能盡快作出決定。
“如果融資重組失敗,我們將面臨糟糕的情況——破產或清算。”Uljanik集團工會負責人Djino Sverko說,“破產可能預示著‘整個克羅地亞造船業(yè)的終結’,這將使成千上萬的人失業(yè),克羅地亞的失業(yè)率也會創(chuàng)下新高。”
“Uljanik造船廠是普拉的象征。”普拉市市長鮑里斯·邁勒蒂說,“我們無法想象沒有Uljanik造船廠的普拉市。”