國際海事組織污染預(yù)防與應(yīng)急分委會(PPR 6)于上周(18-22日)舉行會議,并最終確定了2020年硫限的一致實(shí)施準(zhǔn)則草案。
船舶燃料油中硫含量的0.50%限制將于2020年1月1日生效,該指南包括新燃料混合物或燃料類型對燃料和機(jī)械系統(tǒng)影響的部分;核查問題和控制機(jī)制和行動,包括港口國控制和船上使用的燃油樣本;燃料油不可用的標(biāo)準(zhǔn)報告格式(燃料油不可用報告(FONAR));以及與符合硫含量0.50%的燃料油有關(guān)的可能的安全影響。
MEPC 74(2019年5月)預(yù)計將通過該指南
秘書長Kitack Lim在會議開幕時表示,議程上最重要的項(xiàng)目是一貫實(shí)施硫上限,強(qiáng)調(diào)有必要最終確定準(zhǔn)則。“2019對于實(shí)施船舶燃油中硫含量上限的降低至關(guān)重要。這是環(huán)境和人類健康的一項(xiàng)具有里程碑意義的決定,它證明了IMO一直致力于確保航運(yùn)符合其環(huán)保義務(wù)。”
國際海事組織已經(jīng)發(fā)布了船舶實(shí)施規(guī)劃指南,以幫助船東做好準(zhǔn)備。
供應(yīng)商交付合規(guī)燃料油的通函草案
分委會同意MSC-MEPC聯(lián)合通函草案,其中涉及供應(yīng)商提供符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料油,以供MEPC 74和海上安全委員會(MSC 101)批準(zhǔn)。通函草案指出,成員國應(yīng)敦促燃料油供應(yīng)商考慮:MEPC.1 / Circ.875關(guān)于燃料油購買者/用戶的最佳做法指南,以確保船上燃料油的質(zhì)量;和MEPC.1 / Circ.875 / Add.1燃料油供應(yīng)商的最佳實(shí)踐指南,以確保交付給船舶的燃油質(zhì)量。
分委會同意MARPOL附則VI修正案草案,供MEPC 74批準(zhǔn),隨后由MEPC 75(2020年春季)通過,預(yù)計實(shí)施日期為2021年中期。其中包括對與燃料含硫量及其取樣有關(guān)的定義的修正。正在修訂第14條,增加新的段落,要求安裝或指定一個或多個取樣點(diǎn),以便取得在船上使用或運(yùn)載的燃油的代表性樣品。
船上取樣指南修正案草案
分委會商定了用于驗(yàn)證燃料硫含量的船上取樣準(zhǔn)則草案。 MEPC 74(2019年5月)預(yù)計將批準(zhǔn)這些準(zhǔn)則。
分委會原則上同意根據(jù)MARPOL附則VI起草2019年港口國控制指南,更新2009年指南。 MEPC 74(2019年5月)預(yù)計將采用這些準(zhǔn)則。
分委會制定了港口國控制處理不合規(guī)燃料油應(yīng)急措施的臨時指南草案,并向MEPC提出了具體建議74.臨時指南草案涵蓋了船舶、船旗國和港口之間的討論可能采取的行動當(dāng)船舶被發(fā)現(xiàn)或船舶通過后加油測試確定船上的燃油不符合要求時,由于合規(guī)燃料油不可用而發(fā)現(xiàn)船舶具有不合規(guī)燃料油的狀態(tài)。
預(yù)計MEPC 74(2019年5月)將進(jìn)一步審議這些臨時準(zhǔn)則草案。
統(tǒng)一解釋草案
分委會同意對MARPOL附則VI第14.1條的統(tǒng)一解釋草案,提交MEPC 74批準(zhǔn),這證實(shí)了MARPOL附則VI關(guān)于禁止運(yùn)輸不合規(guī)燃料油的第14.1條也應(yīng)適用于應(yīng)急設(shè)備的燃油。
降低北極水域重質(zhì)燃料油的風(fēng)險
分委會開始著手制定措施,以減少北極水域船舶使用和運(yùn)輸重質(zhì)燃料油作為燃料的風(fēng)險。注意到重質(zhì)燃料油的工作定義,其中“重質(zhì)燃料油是指密度在15℃時高于900 kg / m3的燃料油或在50℃時的運(yùn)動粘度高于180 mm2 / s的燃料油。”
會議商定了一項(xiàng)分析方法草案,該方法用于分析禁止重質(zhì)燃料油在北極水域中作為燃料使用和運(yùn)輸?shù)挠绊?。分委會提交PPR 7,特別是北極國家的提案。該方法規(guī)定了評估禁令影響的五個步驟。詳細(xì)的具體分析包括:確定研究區(qū)域;評估北極土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和產(chǎn)業(yè)的成本;評估HFO禁令對北極土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及生態(tài)系統(tǒng)的益處;并考慮可以改善禁令的不利影響或適應(yīng)特定情況的其他因素。
與此同時,一個通信小組被指示制定指導(dǎo)方針,以減少北極水域船舶使用和運(yùn)輸重質(zhì)燃料油作為燃料的風(fēng)險。該指南可包括有關(guān)航行措施的章節(jié);船舶作業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施(陸上和海上)和通信;加強(qiáng)對溢油事故,早期泄漏檢測和響應(yīng)的準(zhǔn)備;演習(xí)和訓(xùn)練;和潛在措施的經(jīng)濟(jì)評估等。