3月15日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上午9時(shí)舉行閉幕會(huì),表決各項(xiàng)決議草案、法律草案和決定草案。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。
“沒(méi)有開(kāi)放就沒(méi)有今天,就沒(méi)有未來(lái)。中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展數(shù)十年,由原來(lái)的籍籍無(wú)名到如今的世界前列,由過(guò)去的全部依賴進(jìn)口裝備到如今的船舶產(chǎn)品出口全球,依靠的就是改革開(kāi)放,這是最好的證明。”全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民在接受《中國(guó)船舶報(bào)》記者采訪時(shí)表示,制定外商投資法宣示了我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的決心和信心,旨在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的法治化營(yíng)商環(huán)境,廣大船舶企業(yè)應(yīng)積極迎接這一公平環(huán)境的到來(lái)。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)形成了以《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,也就是“外資三法”為基礎(chǔ)的外商投資法律體系。“進(jìn)入新時(shí)代,‘外資三法’已難以適應(yīng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,但制定外商投資法并不是毫無(wú)基礎(chǔ)的編撰,而是基于改革開(kāi)放40余年經(jīng)驗(yàn),在‘外資三法’基礎(chǔ)上設(shè)立的新規(guī)則。”周漢民提出,世界的發(fā)展沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則,新規(guī)則只要有利于中國(guó)的發(fā)展、有利于中國(guó)進(jìn)一步融入世界,就應(yīng)該嘗試,要有堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖的決心。
周漢民認(rèn)為,部分船企或個(gè)人認(rèn)為外商投資法的出臺(tái)將對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)形成巨大沖擊的說(shuō)法過(guò)于抽象、有失偏頗,并表示要“堅(jiān)定相信外商投資法將對(duì)促進(jìn)公平環(huán)境的營(yíng)造和中國(guó)本土裝備制造業(yè)的發(fā)展有積極的意義”。“從‘外資三法’的制定,到中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定席位,再到中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),‘造成沖擊’的這種說(shuō)法不絕于耳。然而,縱觀我國(guó)改革開(kāi)放多年來(lái)的發(fā)展,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,還是對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額都得到了大幅提升,充分說(shuō)明開(kāi)放是中國(guó)的唯一道路,我國(guó)國(guó)有裝備制造企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是在改革開(kāi)放的環(huán)境中逐漸成長(zhǎng)強(qiáng)大起來(lái)的。”周漢民說(shuō),“我國(guó)船舶工業(yè)取得的成果都是在改革開(kāi)放賦予的公平競(jìng)爭(zhēng)中收獲而來(lái)的。外商投資法的制定是促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù),堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平、待遇公平、規(guī)則公平,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。廣大船企應(yīng)秉承開(kāi)放的理念,以更大的開(kāi)放倒逼更深入的改革,以更積極的心態(tài)迎接這一公平時(shí)代的到來(lái)。”