歷經3個多月“接力”,8月7日,國內化工品航運十強企業——東展船運股份公司8艘船的共200多張(份)證照更換基本完成。從上海遷移到舟山普陀的過程中,該公司的船舶正常運行,避免了原先預計因更換證照停運可能造成的至少3000萬元損失,企業切身感受到長三角區域一體化發展帶來的紅利。
看好浙江自貿區的發展潛力和舟山市普陀區化工品航運業占全國22%份額的集聚效應,去年下半年,上海的東展船運股份公司籌劃整體遷至舟山市普陀區。作為一家重資產企業,企業遷移可不是新注冊一家管理公司那么簡單。“跨省遷址,意味著公司及船舶的專業經營管理證照將全部變更。”東展公司負責人介紹,化學品運輸行業對安全要求特別高,在船舶運營方面,公司層面需要安全與防污染符合證明(DOC)等,旗下8艘船舶還涉及國籍證書、船檢證書、營運證書、保險證書等一系列證照手冊,“重中之重的就有216張(份)!”
不停航辦證,做得到嗎?此事涉及海事、船檢、港航等多個部門。按國內以往更換證照慣例,僅注銷船舶登記證、無線電證書,新辦所有權國籍證書、無線電證書就需要74個工作日,這期間船舶不能開航。
為最大限度減少企業損失,浙滬兩地相關部門在舟山市普陀區的主動溝通和對接下,急企業所急,重新梳理政策條規,并參考新加坡等地的先進經驗,開始了優化流程、簡化程序的探索實踐。
證照更換重點承辦單位——浙江海事局和上海海事局直面難題,根據今年剛達成的長三角區域海事監管一體化合作機制,積極聯系溝通,多次研究、協調注銷手續與新的登記手續銜接事宜和操作模式。舟山市普陀區啟動“1+X”項目會商機制,建立“待辦事項”清單予以備案,工商、稅務等變更全部實現“最多跑一次”;依托“我來辦”金牌專員隊伍,為企業提供一條龍服務。舟山市、普陀區政府多次召開協調會,各相關部門頻繁到企業征求意見,盡最大努力幫助企業破解難題。舟山市普陀區港航分局有關負責人先后兩次會同企業負責人前往交通運輸部匯報和咨詢證照變更的最佳路徑……
4月24日,上海海事部門省略窗口實地DOC證書收回環節,為東展公司辦理了網上證書注銷,浙江海事部門迅速跟進,容缺受理。兩地聯動,解決了船隊必須停運的難題。
在浙滬兩地無縫對接下,至8月7日,東展公司旗下8艘船的營業證照基本更換完畢。