8月21日,煙臺市委海洋發展委員會印發了《中共煙臺市委海洋發展委員會關于加快建設海洋經濟大市的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,要堅持新發展理念,堅持科學經略海洋,突破發展現代漁業、海工裝備制造業、海洋生物醫藥產業、海洋文化旅游業、海洋交通運輸業、海水淡化和綜合利用業。到2022年,全市海洋生產總值占GDP的31%以上。
“到2022年,全市各類海洋牧場發展到120萬畝。”發展現代漁業,《意見》提出,以海洋牧場為引領,按照規模化、工程化、智慧化、綠色化的發展方向,加快建設全國海洋牧場示范之城,促進漁業與海工、旅游等產業融合發展,推動漁業轉型升級。
——做大做強“種、養、港”。著力打造開發區“藍色種業硅谷”、萊州“蛤蜊小鎮”等項目。重點依托萊州、海陽、開發區等縣市區,建設集中連片、生態高效的漁業養殖園區。重點圍繞國家中心漁港和一級漁港,規劃建設三山島、養馬島、長島、海陽鳳城等“船、港、城”一體化漁港經濟區。
——做精做優“深、遠、冷”。建設四十里灣海域、廟島群島海域、萊州灣東部海域、煙臺南部海域4個海洋牧場示范區,打造國家級和省級海洋牧場示范項目30處以上,國家級和省級休閑漁業示范基地10處以上。積極穩妥發展遠洋漁業,支持京魯漁業、煙漁公司等骨干企業開拓新漁場,建設海外生產基地。做強“煙臺海參”“煙臺鮑魚”等特色漁業品牌,推進煙臺驊達冷鏈物流基地等建設,擴大中國金槍魚交易中心、海中寶海產品交易中心、中國海參進出口(煙臺)集散中心等交易規模和影響力,提升漁業產業鏈價值水平。
裝備制造業是海洋經濟加速起飛的“引擎”。《意見》提出,以推進海洋高端裝備、高技術船舶產品及配套設備自主化、品牌化為主攻方向,以推進數字化、網絡化、智能化制造為突破口,不斷提高產業發展層次、質量和效益。
瞄準海工裝備制造之城,重點支持中集來福士、杰瑞集團、巨濤重工、中柏京魯船業等骨干企業創新發展,建設海工裝備自主創新集成基地。以中集來福士為依托,積極參與組建中國海工集團,爭取中國海工北方總部落戶煙臺。
打造海工裝備制造高地,如何淘汰落后產能、擴大有效供給?煙臺將以第七代超深水鉆井平臺、游艇、遠洋漁船、海洋工程船舶等產品為重點,優化船舶及海工裝備產品結構,建設蓬萊、開發區兩個省級船舶工業聚集區,萊山、高新區兩個市級船舶與海工裝備特色產業園區。
此外,《意見》還提出積極拓展深遠海發展空間,實施“海洋綜合平臺+漁業”“海洋綜合平臺+旅游”計劃,研發設計和制造多功能海洋平臺、大型智能深海網箱、養殖工船、海洋探測觀測檢測設備等裝備,推動海工裝備產業跨界融合發展。
“立足海洋功能食品、海洋生物制品和海洋藥物等產業基礎,瞄準國際生物醫藥技術前沿,提升海洋生物醫藥科技創新能力,努力打造國內一流的海洋生物醫藥與制品產業基地。”向大海“求醫問藥”,《意見》指明道路。
促進海洋生物醫藥產業集聚發展,煙臺將以開發區、高新區等縣市區為主體,依托東誠藥業、山東國際生物科技園等企業,加大海洋創新藥物研發攻關力度,突破活性物質創新藥物研發與產業化、醫用生物材料和高分子材料開發利用等技術,開發綠色、安全、高效的海洋生物醫藥新劑型、新產品,推動試劑原料和中間體產業化。
同時,依托新時代健康產業集團、深海生物等骨干企業,突破海洋功能性食品、制品與化妝品、海洋生物技術及檢測檢疫、海洋生物抗菌肽篩選、海藻類海洋化學藥物及生物制品等技術研發,打造新型海洋生物產業鏈條。
煙臺還致力于提升海洋生物醫藥產業培育能力,將搭建海洋生物醫藥科技創新服務、成果轉化服務、投融資服務和綜合服務“四位一體”的海洋生物醫藥孵化公共平臺體系。
“仙境海岸 鮮美煙臺”,已成為煙臺閃亮名片。煙臺將以此為統領,叫響城市旅游形象品牌。
《意見》提出,重點做好長島、蓬萊、芝罘島、崆峒島、養馬島濱海一線旅游開發,打造煙臺“濱海一線文化旅游帶”。大力推進芝罘仙境、海上世界、朝陽所城文化綜合體等項目建設,豐富旅游內涵、提升旅游品質,打造海洋旅游品牌。
圍繞煙臺的海洋文化資源,建設海洋文化特色產業園,打造一批宜居宜業宜游的海洋文化旅游特色小鎮(海島),積極開發港口文化、開埠文化、絲路文化、海島文化、東海神廟文化、媽祖文化等海洋文化資源,培育“仙境海岸”特色主打旅游產品,拓展延伸海洋文化產業鏈。
鼓勵發展郵輪游艇等高端海洋旅游業,加快芝罘灣港區國際郵輪始發港建設。建設帆船、帆板比賽基地和休閑海釣示范基地,推進海上運動休閑旅游,完善提升漁家樂民俗旅游。開發濱海休閑旅游產品,豐富金沙灘、海水浴場、濱海綠島等多種旅游形式,開發濱海自駕車營地、帳篷營地等新興產品,打造國際知名的濱海休閑度假勝地。
在海洋交通運輸業方面,《意見》提出以加快建設一流港口為目標,積極參與全省沿海港口資源整合,形成煙臺港在全省、全國港口競爭的優勢,著力打造現代港口集群。
完善港口基礎設施體系——重點突破西港區建設,加快推進30萬噸級航道及其拓寬工程,LNG碼頭及倉儲工程、西港區至淄博LNG管線工程等項目,為港產城一體化發展奠定堅實基礎。加快老港區改造,重點抓好芝罘灣港區散雜貨及集裝箱搬遷改造。
完善集疏運體系——加快建設疏港鐵路、公路、管道等集疏運體系,完善陸島交通碼頭,優化海上通航環境,積極推進煙大跨海通道、中韓鐵路輪渡、保稅港區西遷等規劃研究,爭取早日開工建設,形成集多功能運輸于一體,四通八達、高效便捷的現代港口集疏運體系。
促進港產城融合發展——重點依托煙臺港西港區、芝罘灣港區、龍口港區、萊州港區等港區,加快推進龍口裕龍島項目、煙臺港西港區項目等重大項目建設,發展高端海洋化工等臨港特色工業,打造串聯成線的臨港經濟產業帶。
延伸港口物流產業鏈條——完善港口物流服務網絡,打造國際綜合物流園,著力培育發展客滾、集裝箱、原油、鋁礬土、LNG等“九大物流體系”。推進冷鏈物流標準化研究和應用,積極發展“互聯網+冷鏈物流”新業態,構建智慧冷鏈物流生態鏈。
加快建設現代航運體系——做大做強煙臺港集團、渤海輪渡等本地港航企業,打造世界知名的綜合性港口航運企業。
向大海要淡水,煙臺即將行動。
《意見》提出,深入開展海水淡化及綜合利用研究,“初步探索淡化海水和淡水供水管網并網,將淡化海水作為城市供水的重要應急儲備水源納入沿海地區水資源統一配置體系”,且在建設用地、輸水管網建設、電價等方面給予海水淡化企業相應扶持。
同時,推進“膠東海上調水”工程,將海水淡化廠作為臨海重化工產業園區的配套設施統一謀劃布局,支持在長島、龍口、萊州、海陽等縣市區的邊遠海島和缺水地區新建、改建、擴建一批海水淡化項目。
充分利用海水,煙臺還提出加強海水有效化學成分提取技術的研發和應用,加快開發海水提取鉀、溴、鎂等系列化產品,推進高值化利用。擴大海水綜合利用規模,加快推動海水在工業冷卻中的直接利用。
此外,《意見》還提出大力發展海水淡化裝備制造,研發反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關鍵部件和熱法海水淡化核心部件,培育形成1-2個具有國際競爭力的海水淡化裝備制造企業。