本月21日,美國總統特朗普簽署2020財年度國防授權法案生效,“攪黃”德俄在建的“北溪-2”天然氣管道項目,并威脅給任何參與該項目的實體進行制裁,嚇得負責鋪設管道的瑞士荷蘭公司立刻停工。
而常年遭受美方制裁的俄羅斯,并沒有慌。23日俄羅斯能源部長稱盡管有美國制裁,管道項目將在“不久的將來”完工。25日俄羅斯總統普京又透露,俄方自己已經準備好了管道鋪設船。
美國制裁法案簽署生效后,負責“北溪-2”項目深海管道鋪設的瑞士-荷蘭公司Allseas立即暫停了鋪設管道的工作,2艘管道鋪設船“先鋒精神”號和“寶石”號停工。但據俄羅斯《生意人報》消息,普京于25日會見俄羅斯商界代表時稱,俄羅斯自己有管道鋪設船可以作業。
俄方似乎對此早有準備。路透社透露,俄羅斯國有天然氣公司(Gazprom)早在2016就已經采購了一艘管道鋪設船,名為“AKADEMIK CHERSKIY”。航船信息網站vesselFinder顯示,該船只目前位于俄羅斯遠東納霍德卡港待命。
不過“AKADEMIK CHERSKIY”號作業速度要比“先鋒精神”號要慢,加之美方制裁的考慮,普京稱“北溪-2”項目整個施工周期將會“拉長”數月。
另一方面,塔斯社消息稱,俄羅斯能源部長諾瓦克在本月23日表示,盡管有美方制裁,“我們預計該項目將在不久的將來完工。”
“北溪-2”管道經波羅的海海底連接俄羅斯和德國,再通過德國干線管道將天然氣輸送到歐洲其他地區。該項目總投資大約95億歐元,俄羅斯天然氣工業股份公司占一半,其余的由荷蘭、法國和奧地利等國企業投資。該項目計劃2019年完工。
“北溪-2”項目遇到的爭議,既有經濟利益的原因,又有地緣戰略因素。
美國一直想為自己的“祖傳頁巖氣”尋找市場。不過,由于運輸路途遙遠,還需液化和氣化,美國液化天然氣在歐洲市場上的價格遠高于俄羅斯天然氣。值得一提,發起制裁的美國參議員吉姆萊森背后有油氣利益集團背景。而俄羅斯方面則曾表示,“北溪-2”輸送的天然氣,價格要比美國天然氣低30%。
美國在地緣戰略上的考慮更加明顯。美國駐德大使格雷內爾今年1月致信參與該項目的德國企業說,隨著“北溪-2”和“土耳其溪”兩條天然氣管道投入運營,歐洲過境烏克蘭進口俄羅斯天然氣將逐漸變得多余,烏克蘭的政治和安全地位將會下降,歐盟對俄羅斯能源的依賴也會加強。
對此,俄羅斯副總理科扎克24日表示,“壓力會越來越大,但是這種壓力的影響不是沒有限制的。歐盟關鍵幾個國家必須考慮到這點,這事關國家能源安全。”