近日,法國(guó)工程技術(shù)公司GTT(Gaztransport & Technigaz)因涉嫌利用液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船存儲(chǔ)貨艙專(zhuān)利技術(shù)在市場(chǎng)上進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng),正接受韓國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)的調(diào)查。該委員會(huì)表示,GTT涉嫌利用此項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)壟斷市場(chǎng),違反公平交易法,委員會(huì)已于去年年底著手對(duì)GTT展開(kāi)相關(guān)調(diào)查。
LNG船的關(guān)鍵核心設(shè)備在于存儲(chǔ)貨艙,其技術(shù)難點(diǎn)有二:首先,須將天然氣液化、壓縮到原體積的1/600,便于存儲(chǔ)和長(zhǎng)途海運(yùn);其次,須保持艙內(nèi)溫度在零下162攝氏度以下,維持天然氣液體狀態(tài)。除耐超低溫的性能外,還要最大化降低LNG在艙內(nèi)自然蒸發(fā)氣化的量,增強(qiáng)艙壁的耐沖撞性能等。在全球,GTT作為該項(xiàng)技術(shù)的原創(chuàng)者,其市場(chǎng)份額占有率高達(dá)90%,屈居第二的挪威MOSS公司,市場(chǎng)份額僅為10%。可見(jiàn),GTT依靠存儲(chǔ)貨艙專(zhuān)利技術(shù)收攬了幾乎所有的國(guó)際客戶。目前,中日韓三國(guó)的船舶企業(yè)所建造的LNG船均采用GTT的專(zhuān)利技術(shù),并向其支付一定的費(fèi)用。這項(xiàng)技術(shù)被全世界公認(rèn)為是“不可或缺的專(zhuān)利技術(shù)”。目前,在全球投入使用的419艘LNG船中,約71%的船舶選擇GTT存儲(chǔ)貨艙技術(shù)。2008~2014年,全球船企共承接174艘LNG船訂單,GTT存儲(chǔ)貨艙技術(shù)的“選中率”高達(dá)90%。
為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),擁有專(zhuān)利技術(shù)的法人或自然人收取一定的費(fèi)用是合理的。但韓國(guó)公平交易委員會(huì)通過(guò)詳細(xì)調(diào)查后認(rèn)為,GTT利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)壟斷市場(chǎng),并通過(guò)不公平競(jìng)爭(zhēng)額外謀取利益、獲取暴利,這一行為已涉嫌違反公平交易法。為徹底查明GTT是否有違規(guī)市場(chǎng)行為,摸清更為具體的違規(guī)形式和方法,韓國(guó)公平交易委員會(huì)于2015年年底從本國(guó)多家LNG船建造企業(yè)處調(diào)閱了其與GTT所簽署的專(zhuān)利技術(shù)使用合同協(xié)議文本,對(duì)其中的有關(guān)條款逐一研究調(diào)查。截至目前,該委員會(huì)所披露的質(zhì)疑有以下四個(gè)方面。
挾“專(zhuān)利”以令船企。針對(duì)LNG船存儲(chǔ)貨艙技術(shù),從原則上講,GTT應(yīng)根據(jù)存儲(chǔ)貨艙的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取專(zhuān)利使用費(fèi),但一直以來(lái),GTT以整艘LNG船的造價(jià)為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從韓國(guó)的現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船海洋、現(xiàn)代三湖重工、韓進(jìn)重工業(yè)和STX造船海洋這6家船企與GTT簽署的有關(guān)條款和實(shí)際支付費(fèi)用情況看,其所建的LNG船均以近乎整艘船船價(jià)的5%向GTT“交學(xué)費(fèi)”。一艘造價(jià)2億~3億美元的LNG船,船企須支付1000萬(wàn)~2000萬(wàn)美元的專(zhuān)利使用費(fèi)。由此,韓國(guó)公平交易委員會(huì)認(rèn)為,GTT涉嫌通過(guò)擴(kuò)大收取范圍牟取暴利。
逆FRAND條款而行。作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利準(zhǔn)則, FRAND條款規(guī)定“某一項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利如果被同行業(yè)界共同承認(rèn)并接受使用,則稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利”。標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利應(yīng)以公正、公平、合理、有差別的方式向法人或自然人提供使用權(quán)。因此,韓方認(rèn)為,GTT向韓國(guó)船企提供的專(zhuān)利使用合同存在違規(guī)條款,對(duì)用戶的專(zhuān)利使用權(quán)予以了不合理的限制。
合同摻水高價(jià)兜售。船企所需要的存儲(chǔ)貨艙技術(shù)常常被捆綁銷(xiāo)售。GTT在專(zhuān)利使用合同中將其他技術(shù)“打包”摻入標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利內(nèi),并強(qiáng)行向用戶推銷(xiāo),以此提高效益。韓國(guó)船企有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士指出,將一部分技術(shù)難度并不高,或是船企根本不需要的技術(shù)專(zhuān)利夾雜在存儲(chǔ)貨艙技術(shù)內(nèi)向船廠推銷(xiāo)是GTT的傳統(tǒng)作法,但因其技術(shù)過(guò)硬,在明知收費(fèi)不合理的情況下,船企也只能接受這樣的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)模式。
高昂的終身服務(wù)。無(wú)論是韓方的介入調(diào)查還是船企的主動(dòng)反映均表明,GTT涉嫌向客戶轉(zhuǎn)嫁不合理的費(fèi)用情況屬實(shí),尤其是在售后服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)韓船企介紹,為應(yīng)對(duì)LNG船存儲(chǔ)貨艙故障危機(jī),不管故障大小、維修難易度如何,其應(yīng)無(wú)條件地聘請(qǐng)GTT相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行保養(yǎng)維修工作,其中涉及的保養(yǎng)維修費(fèi)用、GTT技術(shù)人員的勞務(wù)費(fèi)和往返的交通費(fèi)用、在用戶方的食宿費(fèi)用和活動(dòng)費(fèi)等均由用戶方負(fù)擔(dān)。相關(guān)人士認(rèn)為,過(guò)高的保養(yǎng)維修費(fèi)、技術(shù)人員的勞務(wù)費(fèi)十分不合理,變相加重了船企的經(jīng)營(yíng)壓力。
韓國(guó)公平交易委員會(huì)指出,上述四個(gè)方面的事例均屬于“濫用市場(chǎng)支配地位的行為,是公平交易法所明文禁止的行為”。通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查取證,若GTT違規(guī)違法行為坐實(shí),它將面臨最高相當(dāng)于其相關(guān)銷(xiāo)售額3.0%的罰款,并扭轉(zhuǎn)目前不合理的合同簽約現(xiàn)狀。據(jù)悉,此次調(diào)查不僅僅是為保護(hù)韓國(guó)船企的合法權(quán)益,更重要的是維護(hù)公平的市場(chǎng)規(guī)則。
多家韓國(guó)船企表示,以此為契機(jī),如果中國(guó)和日本兩國(guó)的相關(guān)公平貿(mào)易機(jī)構(gòu)也能著手對(duì)GTT展開(kāi)調(diào)查,那么將進(jìn)一步推動(dòng)GTT改掉舊習(xí)、重塑新規(guī)。