曾在全國具有舉足輕重地位的臺州船舶修造行業,在經過“5年起步,5年躍進,5年鼎盛,5年蕭條”的大起大落后,近幾年來正努力地尋求突破中。
來自臺州市經信局最新統計數據顯示,截至目前,臺州市共有近百家船舶修造企業正在運營中。而在接下來的兩年里,這些船企將迎來一場“大整容”——臺州市船舶修造行業整治提升工作。
大起大落的修造船業亟待整治提升
船舶修造行業屬于勞動密集、資金密集、技術密集的離散制造。經歷過波瀾壯闊與跌宕起伏后,近年來,臺州市船舶修造行業監管滯后、發展無序等問題日益顯現,到了迫切需要整治倒逼、優化升級的發展階段。
在整改提升這件事上,船企數量較多的溫嶺在兩個多月前率先展開行動,當地以推進船舶工業集聚發展和產業改造升級為目標,以環保整治為重點,推動船舶產業高質量發展,力爭到2020年年底,確保溫嶺船舶修造行業得到全面整治,船舶工業布局得到全面優化,漁業船舶維修保障穩定,船舶修造企業依法規范生產,環保水平、安全生產和畝均效益等顯著提高,船舶產業發展質量和集聚度明顯提升。
據了解,近幾年來,臺州市船企大部分以接噸位較小的小漁船為主,每年生產的船型中漁船占比高達50%以上,產品結構單一。與此同時,大部分船企存在環保措施落實不到位,環保設施建設投入不足,廢、危化品沒能有效及時清理等環境問題。
此次全市開展船舶修造行業整治提升工作,為的就是貫徹落實長江經濟帶生態環境突出問題整改現場會精神,進一步加強行業管理,促進整個行業健康有序發展。
兩年內高質量實現行業優化
1月10日,臺州市印發《臺州船舶修造行業整治提升工作方案》(以下簡稱《方案》),并于昨天下午在溫嶺召開了全市船舶修造行業整治提升工作現場會。
《方案》明確,整治提升工作分為部署摸底、整治落實、督查驗收和優化提升階段,最后的期限是2021年12月31日,目標達成全市船舶修造行業不斷優化,環境質量全面提升,生產條件符合標準,安全管理規范有序,建成產業結構優、創新能力強、質量效益好的船舶修造工業體系。
此次整治提升行動涉及發改委、經信局、科技局、生態環境局等12家市級職能單位,以及擁有船舶修造企業的縣(市、區)政府,可以說是臺州今年行業整治行動的一件大事。
在接下來的兩年里,臺州市各地將根據當地船舶修造企業的實際情況,按照“淘汰一批、規范一批、提升一批”的要求,制定整治提升工作的實施方案,明確工作職責、目標任務和時間節點等,確保整個工作落到實處。
全市相關部門將全面開展該行業調查摸底工作,重點調查企業的業務性質、用地規劃、海域使用等方面情況,掌握轄區內船舶修造企業的現狀,并逐一排查核實,建立動態信息庫,做到“一企一檔”。
相關部門將對照國家發布的《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法(CB/T3000-2019)》及規劃用地、環保、安全等有關規定,結合臺州市實際,制定相應的整治標準。對于合法合規的船舶修造企業,加快其發展;對符合基本條件的企業,將積極創造條件,助其辦理相關權證,進一步完善各項措施,加快整治提升等,并規范船舶拆解,規劃建設船舶定點拆解場所。
另外,臺州各地也將根據現實基礎,編制船舶修造行業發展規劃,完善空間布局,優化產業結構。與此同時,各地政府也將幫助船企加強技術改造,推進技術創新,推動數字化、智能化技術在船舶制造過程中廣泛應用。