韓國(guó)計(jì)劃建造3萬(wàn)噸級(jí)航母，希望依托航母實(shí)現(xiàn)真正的“大國(guó)海軍，自主國(guó)防”的目標(biāo)。
8月10日，韓國(guó)國(guó)防部公布了國(guó)防中期計(jì)劃，其中提到韓軍將在未來(lái)五年內(nèi)投入300.7萬(wàn)億韓元（約合1.76萬(wàn)億元人民幣）用于建造3萬(wàn)噸級(jí)輕型航空母艦和開發(fā)國(guó)產(chǎn)“鐵穹”攔截系統(tǒng)。
據(jù)韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，為提升海洋戰(zhàn)斗力，韓軍引入輕型航母的計(jì)劃將于明年全面啟動(dòng)。新航母將搭載垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)，負(fù)責(zé)指揮海上機(jī)動(dòng)部隊(duì)。如果該計(jì)劃順利實(shí)施，韓國(guó)將擁有朝鮮半島首艘航母。
事實(shí)上，韓國(guó)已經(jīng)不止一次向外界表露擁有航母的決心。盡管韓國(guó)從來(lái)沒(méi)有制造航空母艦的經(jīng)驗(yàn)，但強(qiáng)大的造船工業(yè)實(shí)力可以其彌補(bǔ)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不足。在2019年7月舉行的美韓參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，韓國(guó)將軍樸漢基表示韓國(guó)將著手建造3萬(wàn)噸級(jí)的“LPH-II”型航空母艦。而美國(guó)軍事網(wǎng)站《防務(wù)新聞》去年也曾刊文稱，韓國(guó)計(jì)劃從美國(guó)訂購(gòu)20架F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)，這“強(qiáng)烈表明韓國(guó)正在發(fā)展航母”。
韓國(guó)媒體公布的國(guó)產(chǎn)航母設(shè)想圖
“3萬(wàn)噸級(jí)航母更利于韓國(guó)‘追日’
2019年10月10日，韓國(guó)立法委員、民主黨主席崔在成在一次會(huì)議上提交了建造國(guó)產(chǎn)航母的相關(guān)報(bào)告。
根據(jù)美國(guó)軍事網(wǎng)站The Drive報(bào)道，崔在成的報(bào)告中包括了兩種建造方案，其中一個(gè)方案為長(zhǎng)298米、標(biāo)準(zhǔn)排水量53692噸的中大型航母，規(guī)格與中國(guó)“遼寧”號(hào)航母類似；而另一個(gè)方案是長(zhǎng)約240米、標(biāo)準(zhǔn)排水量33751噸的中型航母（注：按劃分標(biāo)準(zhǔn)，4萬(wàn)噸級(jí)以下為輕型航母），其尺寸略小于法國(guó)的“戴高樂(lè)”號(hào)。值得一提的是，兩種方案中新航母都將配備有彈射式起飛與阻攔式降落（CATOBAR）系統(tǒng)，以“應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)”。大型航母方案中，最多可以搭載1340名艦員、32架固定翼戰(zhàn)斗機(jī)和8架直升機(jī)，而中型航母方案能搭載的船員減少了一半，固定翼飛機(jī)的數(shù)量也相應(yīng)減少到了12架。
崔在成提案中涉及的兩艘航母
中國(guó)國(guó)防政策研究會(huì)研究員、海軍專家王云飛告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），無(wú)論3萬(wàn)噸級(jí)還是6萬(wàn)噸級(jí)，對(duì)于韓國(guó)這種造船工業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)都不算技術(shù)壁壘，選擇哪種方案取決于否能夠滿足韓國(guó)的階段戰(zhàn)略目標(biāo)。王云飛認(rèn)為，韓國(guó)很有可能采取“日本方案”，即以“獨(dú)島”級(jí)兩棲攻擊艦為基礎(chǔ)，建造3萬(wàn)噸級(jí)的輕型航母。
“韓國(guó)建造航母的愿望并非空穴來(lái)風(fēng)，其主要有三個(gè)層面的利益考量：一是應(yīng)對(duì)朝鮮的軍事威脅，二是和日本競(jìng)爭(zhēng)以達(dá)到地區(qū)戰(zhàn)略平衡，三是其大國(guó)心態(tài)使得航母成為‘必需品’。而在這三點(diǎn)中，和日本達(dá)成地區(qū)戰(zhàn)略平衡是韓國(guó)的‘當(dāng)務(wù)之急’。”王云飛認(rèn)為。
據(jù)美國(guó)《國(guó)家利益》雜志報(bào)道，日本2018年12月18日出版的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中提出要改裝“出云”級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦來(lái)搭載F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)。“出云”級(jí)包括“出云”號(hào)和“加賀”號(hào)，是目前日本海上自衛(wèi)隊(duì)最大的戰(zhàn)艦。這兩艘搭載直升機(jī)的戰(zhàn)艦長(zhǎng)248米，滿載排水量為27000噸，可容納14架直升機(jī)。福布斯雜志今年6月透露，這項(xiàng)改裝工作已經(jīng)接近完成。
韓國(guó)一直追求的是在地區(qū)戰(zhàn)略地位上和日本“平起平坐”甚至趕超。由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛帶來(lái)的大國(guó)心態(tài)，加上與日本在歷史、領(lǐng)土爭(zhēng)端等方面存在爭(zhēng)議，韓國(guó)一直把日本當(dāng)作暗中較勁的對(duì)象。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在2019年8月的光復(fù)節(jié)演講中，明確提到韓國(guó)把日本當(dāng)作主要追趕的目標(biāo)。“韓國(guó)現(xiàn)有的兩艘‘獨(dú)島’級(jí)兩棲攻擊艦‘獨(dú)島’號(hào)和‘馬羅島’號(hào)，就是參照日本的‘日向’直升機(jī)母艦建造的，排水量都在1.8萬(wàn)噸左右，下水時(shí)間也相差不多。所以，如何快速趕上日本的軍事實(shí)力是韓國(guó)海軍目前的核心利益所在。”王云飛指出。
“獨(dú)島”級(jí)兩棲攻擊艦首艦于2007年服役，日本“日向”號(hào)直升機(jī)母艦在2009年服役，而排水量更大的“出云”級(jí)首艦在2015年服役。雖然“獨(dú)島”號(hào)服役時(shí)間比較早，但日本的“出云”級(jí)在設(shè)計(jì)之初就想好了要為下一步升級(jí)改裝做準(zhǔn)備，而韓國(guó)沒(méi)有想那么長(zhǎng)遠(yuǎn)，“獨(dú)島”級(jí)無(wú)法像“出云”那樣直接改裝成輕型航母。
韓國(guó)如果選擇建造6萬(wàn)噸級(jí)的大型航母，就無(wú)法使用的“獨(dú)島”級(jí)的動(dòng)力系統(tǒng)。王云飛介紹說(shuō)，目前世界上有蒸汽動(dòng)力、燃?xì)鈩?dòng)力和核動(dòng)力三種航母動(dòng)力系統(tǒng)。韓國(guó)如果以英國(guó)燃?xì)鈩?dòng)力系統(tǒng)航母“伊麗莎白”號(hào)為模板開展建設(shè)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō)，建設(shè)出來(lái)之后也很有可能落后世界潮流，而要想在6萬(wàn)噸級(jí)別的航母上使用核動(dòng)力，目前依靠韓國(guó)自身的軍事實(shí)力也不現(xiàn)實(shí)。“即使研制出來(lái)，也和其‘快速追趕日本’的戰(zhàn)略利益沖突了。”
和6萬(wàn)噸級(jí)航母相比，3萬(wàn)噸航母的計(jì)劃則顯得“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”。韓國(guó)如果在“獨(dú)島”級(jí)基礎(chǔ)上建造輕型航母，其體型和搭載戰(zhàn)機(jī)數(shù)量上完全不弱于改裝后的日本“出云”級(jí)航母，甚至在排水量上還略微占優(yōu)。這樣一來(lái)，韓國(guó)既滿足了自己的“大國(guó)自尊”，也可以抹平日韓在航母水平上的差距，可謂是一舉兩得。“3萬(wàn)噸航母建造成功后，然后再繼續(xù)發(fā)展自己的6萬(wàn)噸級(jí)航母。韓國(guó)的軍事裝備是瞄著日本的，它只有先追趕上日本，才會(huì)考慮下一步的行動(dòng)。”王云飛說(shuō)。
“出云”號(hào)直升機(jī)母艦
新航母對(duì)地區(qū)局勢(shì)有何影響？
對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，防備朝鮮一直是韓國(guó)發(fā)展軍備的重要考量。此前朝鮮曾宣布“要用自衛(wèi)性核威懾永保朝鮮安全”，今年7月朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室被炸毀，半島局勢(shì)又緊張起來(lái)。
韓國(guó)于2019年公布了“海軍愿景2045”計(jì)劃，提出追求韓國(guó)海軍“在全世界執(zhí)行任務(wù)”，與朝鮮在海軍戰(zhàn)力上進(jìn)一步拉開距離。在韓國(guó)的設(shè)想中，屆時(shí)韓國(guó)海軍將依托航母實(shí)現(xiàn)真正的“大國(guó)海軍，自主國(guó)防”。
但韓國(guó)發(fā)展航母可能會(huì)刺激朝鮮研制反艦彈道導(dǎo)彈或遠(yuǎn)程反艦巡航導(dǎo)彈。美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站2017年4月刊發(fā)了一篇名為《美國(guó),小心:朝鮮想要反航母導(dǎo)彈》的文章，文章指出，朝鮮正在研制反航母導(dǎo)彈，這種基于“飛毛腿”的彈道導(dǎo)彈可以打到指定目標(biāo)7米范圍內(nèi)，非常精確。
國(guó)際戰(zhàn)略研究所導(dǎo)彈防御方面的高級(jí)研究員邁克爾·埃勒曼指出：“長(zhǎng)期來(lái)看，朝鮮或許希望大幅提高其機(jī)動(dòng)重返大氣層分彈頭導(dǎo)彈的精確度。但是，實(shí)現(xiàn)更大的精確度需要多年的研發(fā)和試驗(yàn)。”
除了強(qiáng)化海軍戰(zhàn)力相對(duì)優(yōu)勢(shì)的考慮外，建造航母還有助韓國(guó)打造收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)所需的核心戰(zhàn)力。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在競(jìng)選總統(tǒng)期間承諾在任期內(nèi)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。韓國(guó)軍方先前提議，力爭(zhēng)2025年至2026年收回這一權(quán)限。美韓國(guó)防部2018年就“有條件地移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”達(dá)成協(xié)議，決定每年通過(guò)聯(lián)合演習(xí)對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)的指揮能力進(jìn)行評(píng)估。具體移交時(shí)間尚未確定，預(yù)計(jì)需要多次演習(xí)才能達(dá)成移交的標(biāo)準(zhǔn)。
然而擺在韓國(guó)“雄心壯志”面前的是擁擠而狹窄的地區(qū)海域。軍事專家董健認(rèn)為，韓國(guó)大搞航母建設(shè)服務(wù)于其“民族自尊心”，即使建成，韓國(guó)航母也不會(huì)成為“攪局者”。董健向澎湃新聞表示，由于日本海和東海海域并不寬闊，實(shí)際上留給韓國(guó)航母的行動(dòng)空間非常有限。
韓國(guó)“獨(dú)島”號(hào)兩棲攻擊艦
“韓國(guó)聲稱建設(shè)航母來(lái)應(yīng)對(duì)朝鮮，實(shí)際上韓國(guó)的陸基裝備加上‘獨(dú)島’級(jí)和‘世宗大王’級(jí)軍艦就已經(jīng)綽綽有余。韓國(guó)大力推進(jìn)航母建設(shè)，秉持的就是‘日本有，韓國(guó)也要有’的心態(tài)，玩的是一場(chǎng)‘燒錢游戲’，”董健表示，韓國(guó)一直以來(lái)認(rèn)為自己是‘地區(qū)大國(guó)’，并不斷謀求世界大國(guó)的地位，但其軍事體量決定了其國(guó)際軍事影響力的上限。”
“韓國(guó)推行航母計(jì)劃，實(shí)際上非常受限于其自身的海岸線和控制海域。如果韓國(guó)的航母想‘走出去’，幫助其提高國(guó)際威望，作用并不大。”
相比朝鮮帶來(lái)的地區(qū)威脅，日本對(duì)韓國(guó)的刺激作用更為明顯，但韓國(guó)建設(shè)新航母并不會(huì)給日韓關(guān)系帶來(lái)實(shí)質(zhì)上的傷害。自2019年年初以來(lái)，日韓齟齬不斷，尤其是在“慰安婦”和“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題上的分歧加劇。韓日的分歧也逐漸擴(kuò)大到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，今年7月，世貿(mào)組織專門成立調(diào)查小組來(lái)調(diào)停韓日爭(zhēng)端。但即便在這種情況下，日韓也不會(huì)忤逆美國(guó)的地區(qū)軍事策略。早在去年8月，韓國(guó)就曾威脅暫停和日本之間分享軍事情報(bào)，但在美國(guó)的插手下最終撤回了這項(xiàng)決定，由此也可見(jiàn)美國(guó)在日韓關(guān)系中的地位彌足輕重。
“日本和韓國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略最終還是要服務(wù)于美國(guó)的全球戰(zhàn)略。日韓之間爆發(fā)大的沖突對(duì)美國(guó)不利，美國(guó)不會(huì)讓這種事發(fā)生。”董健說(shuō)。
