5月11日,福建海事局與福建省海洋與漁業局共同簽署《海上安全與救助合作備忘錄》,福建海事局黨組書記、局長徐增福,福建省海洋與漁業局黨組書記、局長林錫能以及兩局分管領導、相關職能部門人員現場見證。雙方約定發揮各自專業優勢和資源優勢,通過9大工作機制、18項合作任務開展深度合作,推動水上安全生產責任落實,強化水上運輸和漁業船舶安全生產風險防控,提升非法采運砂整治成效,促進涉海新業態規范發展,努力遏制商漁船重特大事故發生。
9大工作機制
交流會商方面
建立年度、常態化、應急會商機制。
信息通報方面
建立安全信息互通、商漁船動態信息通報機制。
聯合督導方面
推進屬地縣級以上人民政府建立健全水上交通安全工作協調機制。
聯合執法方面
定期組織開展聯合執法行動,強化重點時段執法力度。
交通管控方面
優化航路資源管理,維護無線電管理秩序,暢通商漁船信息渠道。
應急協作方面
完善搜救應急體系,加強險情處置聯動,提升應急通信能力。
調查處理方面
開展事故聯查聯報,加強事故調查處理合作。
警示懲戒方面
推動對違法違規企業及人員依法實施失信聯合懲戒,強化行刑銜接工作。
教育培訓方面
加強商漁船船員培訓教育,廣泛開展安全教育“五進”和“商漁船船長面對面”活動。
福建海事局徐增福局長表示,本次合作備忘錄的簽署,是福建海事局和省海洋與漁業局貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,共同推進福建水上交通運輸安全專項整治三年行動的重要舉措。福建海事局將指導各級海事及機關部門根據實際與同級海洋與漁業部門細化更具體的協作內容、分解具體任務,將協作配合邁向一個更廣泛、更緊密的新階段,共同為福建省全方位高質量發展超越提供堅強保障。
雙方近年來主要合作成效
強機制,合作監管形成新格局
雙方作為共同召集人聯合15家單位建立福建省沿海水上交通安全廳際聯席會議制度。通過“聯席會議、聯動巡查、聯合查處、聯建勤務、聯通信息、聯手監管”,進一步固化“海上一把抓,岸上再分家”的涉砂違法行為監管模式。
強執法,安全治理取得新成效
雙方聯合開展安全隱患大排查大整治、涉漁“三無”船整治、打擊赴敏感海域捕撈、“封港清查”、防范商漁船碰撞“百日攻堅”等專項行動。“十三五”期間,福建省商漁船碰撞事故較“十二五”同比下降34.6%。
強聯動,應急能力得到新提升
“十三五”以來,福建省海上搜救中心共處置涉漁險情255起,成功救助海上遇險漁民1620人,救助遇險漁船208艘。成功處置“閩龍漁66822”、“閩連漁運60059”自沉等多起重大險情事故,多次獲得部、省領導批示肯定。雙方共同承辦“2020全國漁業水上突發事件應急演練”,獲農業農村部辦公廳致信感謝。