據外媒報道，美國海軍向國會提交了一份更新的年度長期造船計劃，該計劃從談論已久的355艘艦艇艦隊的標準后退了一步，并為未來分布式海軍力量的優先考慮作出了安排。新文件列出的載人艦隊低至321艘，可能高達372艘。

美軍表示，321艘艦艇將有別于過去的模型、戰爭游戲和分析，過去的模型、游戲和分析指出，未來的戰斗中將有355艘或更多的載人艦隊。美方特別強調，這是為了應對來自中國和俄羅斯的威脅。美國海軍作戰部長麥克·吉爾德上將本周表示，根據擁有的最高預算，可以負擔大約300艘軍艦的海軍，他表示，美國海軍造船預算在未來幾年內大幅增加的希望不大。

根據該文件，這300多艘艦艇將由數量待定的無人水面和水下船只補充，補充的數量大概在77至140艘之間。美方表示，新型平臺，如無人駕駛船只，將帶來巨大的潛力，但同時也有更大的發展風險。這表現在更廣泛的客觀范圍。隨著原型和試驗消除了技術和[作戰概念]的不確定性和風險，以及對相關成本的更清楚理解，我們預計目標部隊的射程將縮小。因此，美軍的總艦隊可以從398艘船只增加到512艘不等。據悉，美國海軍將在明年發布一份更詳細的長期計劃，其中包括2023年的預算要求。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀在6月17日的一場聽證會上表示，355艘船是“一個很好的目標”，但他也表示，他正在努力開發“正確的能力組合”。規模很重要，但能力也很重要。

據了解，美國海軍被要求每年向美國國會提交一份30年造船計劃及其預算申請，但在新總統任期的第一年，該文件常常被跳過。即將卸任的特朗普政府在2020年12月提交了一份文件，稱為2022財政年度遠程船舶計劃。此外，它還規劃了一個艦隊，到本世紀末將發展到347艘載人船只，到2050年將超過400艘載人船只。拜登政府在提出2012財年預算要求的同時，還提出了一份較短的文件，其中包括了比實際的遠程造船和船舶庫存預測更多的主題和優先事項。

這份文件保持了美國海軍對海底戰爭的關注，美國領導人多次表示，這是美國海軍需要保護和擴大的優勢。不過，報告指出，在21世紀30年代末哥倫比亞級彈道導彈潛艇采購結束之前，海軍和工業不會顯著擴大攻擊型潛艇艦隊的規模。