全球航運和物流企業華倫—威爾森(中國)物流有限公司近期對外宣布要啟動一項新的企業政策,即公司旗下所有船舶在全世界任何港口停泊時使用硫含量低于0.1%的燃油或采取同等效果的措施。
雖然從采用這一規則的企業數量來看,使用低硫燃料還只是“一家之言”,但從航運業長期發展角度分析,由于環保理念正逐漸成為全球共識,全球航運業“強制”整體采用“低硫”燃料的前景似乎已能預見。
可是,“低硫”燃料意味著航運成本的增加。在此背景下,包括中國在內的航運企業應該如何提早準備來對沖可能產生的成本壓力呢?
中國在行動
華倫—威爾森的承諾不能作為個案來看。據中國海事局危管防污處處長董樂義介紹,交通運輸部最近宣布了國內船舶的硫排放防控方案,根據方案,中國將在珠江三角洲、長江三角洲和渤海灣自行設立排放控制區。方案規定排放控制區內使用硫含量不高于0.5%的燃油,該方案未來將逐步實施。目前,上海先行先試,于4月1日開始實施這一政策,自2018年1月1日起,中國排放控制區所有港口船舶都要使用硫含量低于0.5%的燃油;而從2019年1月1日起,任何進入排放控制區水域的船舶燃油含硫量都不能高于0.5%。
盡管0.5%的標準與0.1%還有一定差距,但華倫—威爾森全球可持續發展負責人安娜·拉爾松(AnnaLarsson)強調,由于中國在世界航運市場占有重要地位,全球多數繁忙的港口都在中國,且后期隨著中國政府“一帶一路”倡議的落實,中國區域內的航運活動還會大幅增加,因此0.5%的承諾仍會對世界環境改善作出巨大貢獻。
董樂義透露,在執行0.5%標準承諾的同時,中國政府方面也會啟動評估工作,考量下一步是否執行比0.5%含硫量更嚴格的標準。
如何對沖成本
無法否認的是,對環境作出承諾也意味著包括中國在內的航運產業鏈上企業需要為此犧牲一部分既得利益。
董樂義指出,航運企業使用的燃油分重質燃油、輕質燃油和普通柴油三種,不同的油之間成本都會相差1000元人民幣左右,品質高些的不同燃油間差價甚至能達到1500~2000元人民幣。如果從使用普通柴油直接調換至比較清潔的重質甚至清質燃油,成本增加可見一斑。另外,燃油的更換還包括船舶設備的改造,這也是需要考慮的成本壓力。
華倫—威爾森(中國)物流有限公司中國區董事總經理澤維爾·勒魯瓦(XavierLeroi)算了一筆賬,他稱船舶一年要消耗20噸的燃油,所以如果航運企業使用低硫燃油的話成本要增加6000美元。
對于煉油企業來說,董樂義表示,低硫燃油和普通燃油煉制成本雖然差距不大,但銷售納稅時低硫燃油會比較高,再加上低硫燃油適用市場遠比普通燃油要狹窄,所以僅從利益所得考量,煉油企業煉制低硫燃油的積極性并不高。
對此,安娜也沒有兩全其美的辦法,她表示一方面只有依靠企業方面更多地從企業社會責任角度出發進行決策;另一方面,華倫—威爾森的做法是通過優化船速和船型提高航運效率,以及通過全球采購網絡在更廣范圍內采購價格相對更為優惠的燃油。
董樂義則表示,考慮到航運企業的壓力問題,中國政府方面是有資金補貼,會配合地方政府的補貼政策進行發放或是實行港口費用減免。