40米級高速公安執法船設計項目

政府采購需求

一、項目基本情況：

項目名稱：40米級高速公安執法船設計項目

項目預算及最高限價：本項目采購預算為150萬元

采購人：青島市公安局

地址：青島市湖北路29號

聯系方式：0532-66570529

二、采購需求：

一、項目概述

40米級高速公安執法船配屬青島公安海岸警察支隊，主要擔負水上治安管理、安全防范、打擊水上違法犯罪、反恐防暴、水上巡邏等任務，對視距內水面目標進行搜索取證、視頻監控，必要時可實施警告、驅離或攔截。

青島公安海岸警察支隊前身為青島市公安邊防支隊，根據公安現役部隊改革的統一部署，2018年12月轉隸至市公安局。根據改革部署，支隊的所有在編船艇已經全部移交武警海警部隊，目前使用的公安船艇均為沿海各區市政府配備，產權歸沿海各區市，且均分布在我市郊區，市南、市北等主城區無一艘公安執法船艇。

二、設計依據及設計標準

2.1設計依據

與本項目設計相關的現行有效的規范、法規及最新修改通報。

2.2主要設計標準

本船主要參照以下最新版規范、法規及其修改通報進行設計。

1）中國華人民共和國海事局《公務船技術規則》；

2）中國船級社《海上高速船入級與建造規范》；

3）中華人民共和國海事局《國內航行海船法定檢驗技術規則》；

4）中國船級社《材料與焊接規范》；

其它適用本船的有關最新標準、規則及修改通報；有關國標、船標等。

2.3檢驗與發證

本項目申請中國船級社審圖與檢驗發證。

三、主要原則及總體目標

3.1主要原則

40米級高速公安執法船屬于布置型公務船艇，應滿足船舶的基本航行性能，如浮性、穩性、抗沉性、耐波性等；同時，還應有搭載執法裝備、公安信息化系統等特定功能。40米級高速公安執法船總布置和主要尺度應把滿足船舶主要功能及工作效率放在首位，兼顧多方面要求，使艙室布局、設備安裝、人員居住、執法需求等能達到最佳狀態，高效、經濟地發揮船舶性能。

本船作為新型執法船艇列裝后一段時間內應確保在技術上有一定的先進性，功能齊備，技術指標應緊密對接用戶需求并具有前瞻性。

本船所配備公安信息化系統的設計應遵守先進性、可靠性、規范性、實用性和安全性原則，能與陸上公安信息化系統有效聯接，有機融為一體。

3.2總體目標

通過項目實施，設計和建造一艘40米高速公安執法船，能遂行海上公安行政執法、巡邏搜救、應急處置、綜合警務等任務，并適當兼顧其他業務需求。滿足中國船級社現行規范、規則及國際公約的要求，船舶綜合技術性能達到國內外同類船舶先進水平，在青島沿海地區捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧等公安行動中發揮重要作用。

四、主要技術規格要求

以下是采購人根據項目目標以及該船執行任務的實際需要提出的設計和建造的基本技術規格要求，設計單位應根據現行規范、規則、公約、標準以及采購人的設計意圖，對采購人提出的以下技術規格要求進行補充和優化，并提出相應建議。

4.1船舶功能

40米高速公安執法船具備快速水上巡邏搜救、水上執法、應急處置、對犯罪嫌疑人實施臨時拘押以及應對水上火災事故的能力；具備沿海船舶、漁船民及岸線、島嶼等沿海地區的治安管理能力；具備沿海地區發生的偷越國（邊）境案進行偵辦的能力；具備跟蹤取證、視頻會議、應急指揮等警務執法能力。

4.2船型及航區

40米級高速公安執法船為單體前傾首柱、方尾，主船體為鋼質全焊接結構、上層建筑為鋁合金，采用雙機雙泵，由柴油機驅動噴水推進。

本船為沿海航區。

4.3船級與規范

本船船體、機械設備和電氣系統等符合現行中國船級社（CCS）有關鋼質海船的規范，入CCS船級。

本船掛中國旗。

4.4主要量度

總長：約40.0-45.0米

型寬：約7.0-8.0米

設計排水量：200噸級

其他參數由設計單位按照最佳性能要求選取。

4.5主要性能

（1）航速

本船在正常排水量下，蒲氏風級不大于3級、浪高不大于2級的情況下，深靜水試航速度不小于28節。

（2）續航力和自持力

滿載出港排水量狀態下，巡航速度20節時，續航力約350海里。

自持力4晝夜。

（3）完整穩性及干舷

本船干舷及穩性滿足最新版《國內航行海船法定檢驗技術規則》及其修改通報對沿海航區高速船的有關規定。

（4）抗風力

滿足在各種裝載狀態下抗8級風要求。

（5）抗沉性

全船滿足一艙進水不沉。

（6）操縱性

本船采用噴水推進，具有良好的操縱性，能滿足使用要求。

（7）定員

船員15人，并具備30人搭載能力。

（8）環境適應性

滿足常年在青島海域自然環境溫度、濕度和鹽霧環境下的使用要求。

4.6總布置

（1）設駕駛室、會議室、休息室、留置室、配餐間、餐廳、居住艙室等功能艙室，艙室配齊配套設備，滿足定員（船員15人+工作人員30人）的工作要求，全船滿足6人住宿需求。

（2）全船設淡水艙、生活污水艙、油污艙等液艙。

（3）其他艙室根據實際安排。

4.7船體結構

全船主船體采用CCSB級船用鋼，上層建筑采用鋁合金。

4.8舾裝設備

舾裝設備依據現行法規規范要求設置，其中：

（1）錨泊系泊設備

依據現行法規規范要求設置。

（2）消防救生設備

依據現行法規規范要求設置。配船用救生拋投器2套、遙控救生裝置1套、救援繩1套。

（3）信號設備

依據現行法規規范要求設置。

（4）內裝

本船內裝飾以簡潔明快的風格為主，全船格調統一為淡雅、清新。充分考慮頂、墻、地三面及室內家具的和諧進行艙室設計。為了解決裝修和重量控制的矛盾，在內裝飾用材上，以防火、阻燃、環保、吸音效果好的輕質新穎材料為主，便于維護和保養。

（5）油漆涂裝

本船選用燒蝕型防污涂料，滿足環保要求。油漆的涂裝干膜厚度及涂刷工藝按照油漆制造廠商對油漆涂裝技術要求進行，最終的油漆配套及漆膜厚度應參考油漆商的推薦。同時遵循與涂裝工作有關的國家和船舶行業技術標準，油漆顏色根據采購人要求確定。

（6）消防水炮

本船在首部設置消防水炮1套。消防水炮起執法驅離、消防作用。

（7）損管器材

本船按規范要求配置一定數量的損管器材。

（8）液壓折臂吊機

本船在尾甲板配置船用液壓折臂吊機1臺。

（9）工作艇

本船在尾甲板配置工作艇1艘。

4.9輪機系統

（1）主推進系統

本船選用2臺國產品牌的船用高速柴油機作為主機，其主要性能參數額定功率/轉速不低于2205kW/2500r/min；燃油消耗量≤228g/kW?h。

本船主機通過高彈性聯軸節連接減速齒輪箱驅動2套噴水推進器作為本船動力系統。

（2）柴油發電機組

本船采用2臺不低于75kW發電機組向全船用電設備供電。本機組原動機采用船用發電柴油機，發電機采用三相交流船用發電機。

（3）噴泵

本船推進器優先選用進口噴水推進器，可接收功率不低于2500kW。

（4）機艙自動化

本船主推進遙控系統設置于機旁、集控室和駕控臺，每個控制站均可有效地操控主推進裝置。機艙自動化等級參照CCS“MCC+BRC”要求設計。

（5）空調通風及鍋爐

考慮日常舒適性和節能要求，全船設置船用中央空調系統。

本船在非空調區域的有關工作艙室和部分空調艙室設置機械通風或自然通風，通風系統的配置滿足艙室一定的換氣次數。本船通風系統的設計制造，包括通風頭及風管的尺寸、形式及其它要求應滿足規范規則的要求。

按照北方船艇設計要求，同時考慮采購人使用要求，本船配置小型船用燃油鍋爐1臺，用于冬季為機艙和住艙等艙室提供保暖功能。

4.10電氣系統

（1）電制

發電機：AC.380V，50Hz，三相三線絕緣系統；

電力系統：AC.380V，50Hz，三相三線絕緣系統；

正常照明：AC.220V，50Hz單相雙線絕緣系統；

低壓照明：DC.24V雙線絕緣系統；

應急照明：DC.24V雙線絕緣系統；

航行燈、信號燈：DC.24V雙線絕緣系統，主電源為AC.220V變壓整流。

（2）配電裝置

機艙集控室設置落地式主配電板1座及其附屬設備。

（3）照明

依據現行法規規范和使用要求設置。

（4）艙內通信及報警設備

依據現行法規規范和使用要求設置。

（5）通信、導航、助航設備

依據現行法規規范和使用要求設置。

4.11信息化系統

信息化系統總體功能如下：

（1）視頻會議：具備船上遠程視頻會議的功能，通過船載視頻會議系統、岸基光纖接入（有線網絡）、衛星專用通信網絡接入公安專網，實現視頻會議、辦公處理、指令傳輸等功能。

（2）綜合視頻監控：具備海上視頻收集、目標跟蹤的功能，通過船載視頻監控系統、光電取證系統、4G/5G網絡接入感知網，實現青島地區陸地與海上監控的無縫銜接，為全天侯全時域執法提供有效支撐。船上監控視頻分為內部和外部兩類視頻，內部視頻包括船上各艙室和通道視頻、留置室視頻；外部視頻包括無人機視頻、光電跟蹤視頻、360度全景視頻。內部視頻作為船上本地視頻，外部視頻通過4G/5G網絡可上傳感知網。

（3）編隊通信：通過專用對講機系統實現船岸、船與船之間的語音通信，解決執法船艇海上編隊的通信指揮。

（4）海上立體執法：具備轄區海域空中、無人島礁巡邏執法的功能，通過無人機系統和船載網絡系統，實現海上警務執法的快速響應。

4.12其他

本船配備必要的急救藥品和簡易擔架。

本船設警用裝備，主甲板首部設置定向強聲警示和驅離裝備1套，執法過程中發射清晰的語音廣播和非致命高強度的警示驅離聲響，對海上違法船只及人員進行喊話、警示。配置槍柜、4G執法記錄儀、紅外望遠鏡、防爆警械等警用裝備。

五、設計單位投標文件要求

設計單位在進行投標時應提交相應技術文件，包括但不僅限于以下基本內容：

5.1技術建議書：

1）船舶設計方案的建議

提出對船舶設計方案的建議，特別是針對船舶功能定位需求、海上警務執法模式建議，以及如何在詳細設計中予以實施的設想（配相關圖紙及說明）。

2）詳細設計的總體設計思路和方法闡述

闡述詳細設計的總體設計思路和方法，對項目總體方案做出規劃，應能真實、準確反映委托人的設計要求與特點，充分表明各相關專業配合設計的可能性和具體設想。

3）設計工作重點與關鍵技術的理解及措施

提出本項目設計工作重點與關鍵技術，并如何在技術或方法上予以解決的途徑和措施。

4）設計中采用的新技術、新工藝、新設備和新材料的說明

為體現設計創新，符合低碳、環保、節能、綠色建造，確保本船設計達到較高水平，設計方在本項目詳細設計中擬采用的新技術、新工藝、新設備和新材料的說明。

5）詳細設計擬采用的規范、法規、國際公約及有關標準等。

6）列出各專業詳細設計圖紙供圖目錄（送審CCS圖紙請打*）。

5.2總布置圖、機艙布置圖

5.3全船說明書

5.4設備、材料清單

5.5項目工程概算（含概算匯總表及明細表）

5.6設計工作計劃

1）總體工作思路和安排

2）項目組織機構、設計人員配備（附項目總設計師、主任設計師及各專業設計人員簡歷）

3）設計工作質量的保證和監控措施

質量控制目標明確，保障措施全面、到位。

4）設計進度計劃安排與控制

設計進度計劃安排科學、嚴謹、合理，滿足采購人進度要求。設計周期的保障措施到位，監控方法扎實有效。

5）設計現場施工配合與服務承諾

現場配合施工的設計人員數量、服務時限充分滿足采購人的期望和現場施工的要求；服務承諾的制度和措施最大限度體現設計方的誠意和采購人的實際需要。

5.7方案闡述

供應商在投標時可作不超過8分鐘的方案闡述。

六、設計服務內容及要求

6.1初步設計

供應商以采購人在采購文件提出的采購需求為基礎，根據采購人項目經費實際情況、采購人意圖、船舶功能定位以及CCS船舶規范，進行項目綜合論證，編制船舶初步設計方案（全船說明書、總布置圖、基本結構圖、典型橫剖面圖、機艙布置圖、電力系統圖、設備和材料明細表、船舶造價概算、性能計算報告等），滿足采購人上報青島發改委審批的需求。

6.2項目建造招標相關技術資料和文件的編制及審核

1）技術資料和文件包括全船技術規格書、必要的圖紙、設備和材料清單、文字說明、主要設備和材料廠商表、投資概算等，資料內容應全面、翔實、準確；

2）技術資料和文件的范圍和深度應滿足采購人進行建造招標的需要；

3）根據施工招標工作的實際需要，采購人要求設計方及時補充和完善技術資料和文件。

6.3詳細設計及CCS審圖

1）根據采購人認可的技術規格書、技術資料和文件進行送審設計，負責主要設備技術協議的擬制，送審技術文件應滿足CCS審查的要求；

2）根據采購人認可的技術規格書、技術資料和文件進行詳細設計，應能真實、準確反映本項目的設計要求與特點，全面完整地表達采購人的設計意圖；

3）詳細設計文件應滿足中國船級社、中國海事局頒布的現行規范，法規，以及國際公約相關規定要求；

4）詳細設計的范圍和深度應滿足工廠施工（生產設計）的需要；

5）提交的本項目詳細設計圖紙和文件，應滿足中國船級審圖部門的審圖需要；

6）船舶交船前，按要求進行完工送審。

6.4施工配合服務

1）供應商應制訂施工配合服務的工作內容和具體措施；

2）供應商根據船東要求，參加船東、船廠組織的技術交流會解決建造中的有關問題；

3）船舶建造過程中，供應商根據船舶建造需要及時修改圖紙及前往船廠指導船舶建造；應保證有適任的設計人員、足夠的時段在現場處理和解決與設計有關的技術問題，并承擔相關費用；

4）供應商參加船舶主要試驗項目。

6.5完工設計

船舶完工后，成交供應商及時完成穩性計算及審圖批準。

6.6工作確認

設計單位編制的初步設計、送審設計、詳細設計、完工送審設計的圖紙技術文件需經采購人確認，產生的相關費用由成交供應商承擔。

七、工作周期

1）合同簽訂之日起7日（均指日歷天）內，完成本船的初步設計工作，提交全船說明書、總布置圖、基本結構圖、典型橫剖面圖、機艙布置圖、電力系統圖、設備和材料明細表、船舶造價概算、性能計算報告等技術文件，電子文件1套、紙質5套。

2）采購人收到初步設計方案后5日內完成審核工作并將修改意見書面反饋成交供應商。

3）成交供應商根據采購人審核意見，5日內完成初步設計方案的修改工作，并提供給采購人用于本船建造招標，電子文件1套、紙質5套。

4）合同簽訂之日起25日內，完成本船的送審設計，并將送審設計圖紙交采購人審核，采購人在收到圖紙后，于5日內將審核意見書面反饋給成交供應商。

5）成交供應商根據采購人審核意見，7日修改完善送審設計并將送審圖紙送CCS進行審圖，電子文件1套、紙質5套。

6）合同簽訂之日起50日內，完成本船的詳細設計，詳細設計的范圍和深度應滿足工廠施工（生產設計）的需要，電子文件1套、紙質5套。

7）成交供應商根據CCS退審意見，與采購人統一意見后，于7日內完成圖紙的相關修改工作。

8）本船開工后，成交供應商應根據《船舶建造合同》關于建造周期及主要節點的條款，及時向建造廠提供現場施工必要的技術服務，直至竣工交船止。

八、其它說明

1．本章提出的是最低限度的技術要求，并未對一切技術細節做出規定，也未充分引述有關標準和規范的條文，供應商應保證提供符合本章和有關最新工業標準的優質產品；

2．如果供應商沒有以書面形式對本章條文提出異議，則表示供應商提供的服務完全符合本章的要求。

九、提交的成果

滿足船檢現行規則、規范和采購方要求，可供船舶生產企業開展施工設計使用的整套設計圖紙與技術文件。所有設計符合我國現行最新法規、規則、規范和有關標準。

十、項目實施企業、人員要求

1．企業要求

供應商具備相應的船舶設計資質，能夠提供符合國家規定的設計圖紙。

2．人員要求

項目負責人具有船舶工程專業的高級工程師或一級注冊設計師，投入的設計人員具備有船體、輪機、電氣工程師職稱，提供相關證明材料的復印件。

3.商務條件

3.1服務期限

合同簽訂之日起7日內完成本船的初步設計工作，合同簽訂后25日內完成本船的送審設計，合同簽訂后50日內，完成本船的詳細設計，船舶完工后，成交供應商應在本船交付日7日前完成穩性計算及審圖批準，并提供船舶完工圖紙及有關竣工資料，直至竣工交船止。

3.2服務地點

采購人指定地點。

3.3付款方式

具體合同中約定。

3.4服務成果驗收

服務期滿或完成服務成果后，采購人應審核服務成果報告并對服務成果進行詳細全面檢驗。檢驗合格后，由采購人組成的驗收小組簽署驗收報告，作為付款憑據之一。如服務成果未達標，成交供應商應及時進行修改，由此增加的工期和產生的費用由成交供應商承擔。

3.5服務保障

成交供應商須根據采購人要求及具體情況及時、周到的完成相關服務。成交供應商應保證接到采購人通知后一小時內做出響應，4小時內到達現場，24小時內調整完畢。項目實施過程中，若國家或省的相關技術要求有變化，成交供應商須無條件服從并整改。

注：上述要求以及標注中：

帶“★”條款為實質性條款，供應商必須按照磋商文件的要求做出實質性響應，有一項不滿足的即為響應無效。

三、政府采購政策

關于殘疾人福利性單位參與政府采購政策及中小微企業、監獄企業參與政府采購政策等相關政策已在采購文件中落實。

四、論證意見

1、論證后的需求內容完整、規范、描述準確

2、政府采購政策已體現

五、需求公示時間

本項目需求公示時間為自公示之日起三日。

六、采購需求最終以采購公告、采購文件為準