“東方之星”號客輪翻沉事件臨近一周年之際,交通運輸部表示,將采取有力措施,堅決遏制水上重特大事故發(fā)生,穩(wěn)定水上交通安全形勢。
2015年6月1日21時30分,隸屬于重慶東方輪船公司的東方之星輪,在從南京駛往重慶途中突遇罕見強對流天氣,在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。客輪上共有454人,其中成功獲救12人,遇難442人。
在今年的政府工作報告中,李克強總理表示,“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。
26日上午,在交通運輸部2016年度第三次例行新聞發(fā)布會上,交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛對記者表示,水上交通安全與人民群眾的生命、財產(chǎn)安全息息相關(guān)。堅決遏制水上重特大事故發(fā)生,穩(wěn)定水上交通安全形勢,始終是交通運輸部水上安全監(jiān)管的重要工作。
劉鵬飛介紹,在當(dāng)前航運經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下,一些航運公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,特別是船舶更新力度和安全投入不足,造成水上交通事故易發(fā)頻發(fā)。
“交通運輸部自今年3月1日起開展了一項專項行動就是‘創(chuàng)建平安船舶專項行動’,以‘四類重點船舶’和‘重點問題項目’為整治對象,加強監(jiān)督檢查,督促航運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保船舶適航。”劉鵬飛說。
“四類重點船舶”是指客船、危險品船、易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船舶、砂石船。劉鵬飛說,今年對這四類船舶采取了三項措施:一是源頭管控,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格強制報廢標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)老舊船舶淘汰更新;二是強化監(jiān)督檢查,對安全風(fēng)險高的船舶,適當(dāng)縮短監(jiān)督檢查周期,提高檢查頻次;三是聯(lián)合行動,地方政府、海事部門、船檢部門密切配合、協(xié)作聯(lián)動,多方位查處違法行為,形成齊抓共管的管理格局。
劉鵬飛透露,“在海事執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)船舶存在的突出問題主要有三個方面。”他說,一是船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)設(shè)備信息不準(zhǔn);二是船舶標(biāo)識不清;三是船舶安全配員不足。
“部分船舶為逃避監(jiān)管,違規(guī)關(guān)閉AIS設(shè)備,違規(guī)更改船舶信息,違規(guī)遮擋或冒用其他船舶名稱,也有的船舶為降低經(jīng)營成本,沒有按最低安全配員要求配備充足、合格的船員。”劉鵬飛介紹,這次專項整治,除了對違法行為打擊之外,在技術(shù)層面也采取了一些措施,對AIS設(shè)備進(jìn)行升級,使船舶靜態(tài)信息得以固化,防止隨意修改,同時升級后的設(shè)備還將自動記錄開關(guān)機時間,以備執(zhí)法人員進(jìn)行事后核查。
第一財經(jīng)記者從交通運輸部了解到,目前,海事執(zhí)法人員已查處了一批典型違法違規(guī)行為,各航運企業(yè)也在積極開展隱患自查自糾。劉鵬飛表示,交通運輸部也將派出督查組進(jìn)行督促檢查,切實把今年這項創(chuàng)建平安船舶專項行動方案落到實處、取得實效,從源頭上抓好水上交通安全。