青島市公安局40米級高速公安執法船建造項目監理服務需求公示

一、項目名稱:青島市公安局40米級高速公安執法船建造項目監理服務

二、采購人：青島市公安局

三、項目預算:本項目采購預算為98萬元。

四、預計采購時間：2021年12月-2022年1月

五、需求概況及標的

1）項目說明

本次采購項目為青島市公安局40米級高速公安執法船建造項目監理。

2）本次采購的監理服務內容

青島市公安局40米級高速公安執法船建造項目的監造服務，監理范圍包括：包括本項目全部服務內容的維修準備階段、維修階段和保修階段的監理服務（對工程進行進度、質量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理，協調維修施工現場各方面關系等）。

3）監理服務要求和標準

（一）監理服務原則

1.按照項目合同要求，做好監理工作。

2.監理單位須執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行合同規定的義務和職責。

3.本項目有嚴格的保密要求。在整個監理服務實施過程中，監理單位各方應嚴格遵守有關保密規定或保密協議。

（二）項目的質量要求

按國家現行最新相關專業質量驗收規范及采購人要求驗收，要求達到合格標準。

（三）服務標準

工程監理技術標準與規范符合國家相關政策、法規的要求；執行國家及地方相關規范。必須符合國家船舶監造方面現行的標準、規范、規程、辦法、示例。在監造工作過程中，如果國家或有關部門頒布了新的技術標準和規范，則監理單位應采用新的標準或規范進行監理服務。

監理單位應對建造實施過程進行監督和把關，協助建設單位圓滿完成本工程，協調建設單位和承建單位的合作關系，確保監理服務工作的公正性、公平性、公開性。

（四）監理具體內容

確保項目在規定的時間內完成，并實現項目建設的目標，本項目內容包括：

1.項目組織及技術實施方案的把關

（1）審核承建單位的總體建造方案；

（2）審核項目建造過程中各種關鍵技術的構建落實；

（3）審核承建單位的建造組織方案及《建造實施計劃》；

（4）審核承建單位的質量保證計劃、質量控制體系(含質量控制的關鍵性節點)；

（5）審核承建單位的測試方案；

（6）審核承建單位的進度計劃和進度控制節點。

2.工程質量控制

（1）.熟悉施工圖，參加設計交底會議，提出相關建議或意見；

（2）審查工程開工條件，檢查施工前的各項準備工作；

（3）復核和審查承包人、分包人以及材料、設備、構配件等供應單位的資格及發包手續、備案情況等；

（4）檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質量管理體系，并能切實發揮作用，督促承包人進行全面質量管理工作；

（5）審查進場工程材料的質量證明文件及施工承包人按有關規定進行的試驗檢測結果。必要時，監理人可按合同約定進行*定數量的抽樣檢測試驗；

（6）施工質量進行全過程的監督管理，在加強現場管理工作的前提下對重要部位和關鍵工序應采取旁站監理；對施工質量情況及時做好記錄和統計工作，對發現質量問題的施工現場及時進行拍照或錄相；

（7）組織或參與質量事故的調查，審批事故處理方案，并監督質量事故的處理；

（8）組織并主持定期或不定期的質量檢查會和分析會，分析、通報施工質量情況，協調有關單位間的施工活動以消除影響質量的各種外部干擾因素；

（9）審查竣工資料，協助委托人組織竣工預驗收；

（10）參與委托人組織的竣工驗收，提交質量評估報告。

3、設備監理

（1）設備和主材監理

（1.1）對設備和主要材料實施質量控制和質量檢查；

（1.2）核實設備和主材出廠質量檢驗和證明文件是否符合有關要求和規定；

4.安裝、調試、驗收、試運行階段

（1）負責組織施工現場監理交底；

（2）審查設備安裝方案和安裝措施；

（3）負責召開施工現場協調會，處理進度，現場變更等問題；

（4）審核和確認承包人完成的工程量；

（5）負責審核現場測試報告；

（6）審查承包人施工準備工作，協助發包人下達開工通知書；

（7）督促承包人施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施；

（8）對乙供設備及材料的廠家、產品型號和質量進行確認；

（9）材料和設備進場后，在安裝單位自查的基礎上，進行現場抽檢；監理人會同承包人組織現場檢驗和交接，組織工程有關各方在合同規定的期限內進行開箱查驗；對查驗過程作書面記錄，并就開箱結果和監理意見向發包人提交監理報告；對設備的交接進行簽認；

（10）在設備安裝、調試期間，根據監理合同的授權范圍，組織在現場實施設備安裝、調試、驗收的全過程監理。依照設計圖紙和設備技術資料中的專業要求、相關的標準和規范進行監理。

（11）對重要設備安裝部位，組織必要的復核和試驗，監督設備和主材供應商務必保證其達到工程質量要求；

（12）監督承包人嚴格按現行規范、規程、強制性質量控制條文和設計要求制造和施工，控制工程安裝質量，定期檢查質量控制體系的執行情況及安裝臺帳建立情況；

（13）參加發包人召開的工程例會和其它各類與工程設備有關的會議，作好會議記錄并整理會議紀要，同時必須對有關的更改設計、安裝技術措施等內容的必要性和合理性進行核定，重大更改應報發包人審批，及時轉達有關的圖紙、資料、通知、指令等；

（14）協助發包人對采購合同進行管理，并協助對采購進度計劃進行監督和控制；

（15）驗收合格工程由監理工程師簽字認可，報委托人確認后，作為支付工程款的依據；對承包人未達到合格的工程下達整改通知書并督促整改；

（16）對承包人安全、文明施工進行控制；審查進場施工人員資質、機具等，并對審查結果予以簽認。對存在的問題應提出修改意見，直到達到項目管理要求，并報送委托人；

（17）監理人應對工程質量缺陷原因進行調查、分析，并確定責任歸屬，對非承包人造成的工作質量缺陷，監理人應審核修復工程的費用和簽署工程款支付憑證，并報委托人；

（18）工程設備和主材安裝、調試結束后，竣工時提交成套工程及設備和主材監理資料。

（19）保管好各類調整和修改的原始圖紙和文件，便于發包人調用。

5、進度控制

（1）.熟悉招標文件和合同文件中有關進度的條款；

（2）.審核施工總進度計劃，并在項目施工過程中控制其執行，必要時，監理及時提出施工總進度調整建議；

（3）.審核項目施工各階段的進度計劃，并控制其執行，必要時作調整建議。

6、安全生產監督管理

（1）.審核專項施工方案、督促承包人落實安全保證體系；

（2）.督促承包人履行安全、文明施工保障義務；

（3）.協助招標人組織工地安全檢查；

（4）.協助制訂項目委托人的應急措施；

（5）.協助處理安全事故；

（6）.督促承包人組織工地衛生及文明施工檢查；

（7）.督促承包人協調處理工地的各種糾紛；

（8）.督促承包人組織落實工地的保衛及產品保護工作。

7、信息管理

（1）.進行各種工程信息的收集、整理、存檔；

（2）.定期提供各類工程項目管理報表；

（3）.建立工地例會制度，并做好會議記錄；

（4）.督促各承包人整理工程技術資料，匯總檢查并移交招標人。

4）監理部配置要求

1、監理部組織機構：應滿足本項目建設要求，要求有詳細的監理組織機構和人員配備情況說明，職責分工要明確，具有完善的管理制度和工作程序，組織機構合理、專業人員配備齊全。

2、人員配置要求：

（1）常駐人員：要求參與項目監理人員不少于4人，其中總監一名，必須配備獨立的監造組，監造組的監理人員必須專業齊全，至少船體、輪機、電氣各1人。

（2）提報的常駐工地人員簽訂合同后不得隨意更換。

3、對監理部的其他要求：

3.1要求定期組織召開監理例會，總監理工程師須參加例會，解決項目建設相關問題。

3.2要求現場要配備有關測量儀器、工具，保證工程數據的準確。

3.3要求在監理期內，對監理人員簽字的資料出現質量問題或其他問題必須承擔相應的責任，因失職造成工程損失，按國家規定給予賠償，具體數額簽訂合同時約定。

3.4施工階段要求對施工過程中的質量、進度、費用控制，安全生產監督管理、合同、信息等方面進行協調管理。

3.5在監理期間，因失職、瀆職造成工程損失，按工程損失額的責任比例賠償并追究相關人員的責任。對施工承包單位違反合同規定的質量要求和完工期限，必須采取措施進行事前、事中、事后控制，否則必須承擔連帶責任，向采購人支付違約金。

3.6采購人有權按照響應文件的承諾和國家相關監理規范、相關法律法規的規定在合同簽訂后監督檢查項目監理的工作，凡不符合規定并在采購人書面下達通知后仍不改正的，每次向采購人償付違約金壹萬元，連續三次或累計五次不予整改的，將被認為無法保證監理工作的質量，采購人有權單方面解除合同。

3.7采購人要求旁站的工序成交單位不得拒絕。

六、商務條件

6.1服務期限

★自簽訂監理合同之日起至項目最終驗收通過，并在工程質保期提供必要的配合協助工作。

6.2服務地點：采購人指定地點。

6.3付款方式：雙方在簽訂合同時具體約定。

6.4驗收

服務期滿或服務成果交付采購人后，采購人或采購人委托第三方根據政府采購磋商文件對服務的成果進行詳細而全面的檢驗。采購人在收到供應商項目驗收建議之日起7個工作日內，對采購項目進行實質性驗收。

注：上述要求以及標注中：

帶“★”條款為實質性條款，供應商必須按照磋商文件的要求做出實質性響應。

帶“◆”標注的為可能實質性變動的技術、服務要求以及合同草案條款內容。

帶“▲”標注的產品為政府強制采購的產品。供應商所投產品必須提供經市場監管總局公布的認證機構出具的有效期內的節能產品認證證書原件的電子文檔。

帶“※”標注的產品為供應商開啟響應文件時需提供的樣品，成交后成交供應商送至采購人指定地點封存。成交供應商提交的樣品與響應文件不一致的，由成交供應商承擔相關法律責任。

帶“●”標注的產品為核心產品，系指在非單一產品采購項目中，采購人根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定的產品。

七、政府采購政策

依據財政部、工業和信息化部《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定為小型、微型企業、殘疾人福利性單位及監獄企業提供國家優惠扶持政策。

八、需求公示時間

本項目需求公示時間為自公示之日起三日。

九、項目聯系人：吳家慧

采購代理機構：山東天惠興招標咨詢有限公司

聯系方式：0532-55760986

十、采購需求最終以采購公告、采購文件為準