針對當前新冠肺炎疫情趨于常態化防控的現狀，在今年全國兩會上，全國政協委員、民建上海市委副主委、中國船舶集團有限公司旗下江南造船（集團）有限責任公司科技委主任胡可一帶來了關于推動疫情常態化時代我國郵輪產業復蘇的提案，重點圍繞我國郵輪業務復航及防疫難點、郵輪全產業鏈發展的全局性和根本性問題提出相關建議。

近年來，我國郵輪企業積極服務國家戰略，在郵輪研發設計、總裝建造、母港布局、供應鏈建設、運營服務和航線規劃等領域均取得了實質性的進展，首艘國產大型郵輪已于2021年12月順利實現塢內起浮的里程碑節點，全面轉段進入內裝和系統安裝調試的“深水區”，向完工交付的總目標邁出了關鍵一步。但2020年新冠肺炎疫情暴發以來，我國郵輪產業面臨前所未有的大變局，如郵輪運營停滯、市場預期悲觀、復航標準不明確、保生產穩就業壓力劇增等，正轉變為新的更嚴峻的挑戰，擺在尚處于培育期的我國郵輪產業面前。

對此，胡可一提出，應重新審視事關郵輪全產業鏈發展的全局性和根本性問題，充分依靠我國制度優勢并將其真正轉換為郵輪產業的發展優勢，選擇一些條件成熟的郵輪港為試點探索“中國郵輪模式”，取得經驗后加以推廣，在疫情常態化時代實現郵輪產業高質量可持續發展。

圍繞重振市場信心、強化精準防疫等內容，胡可一提出四方面建議。第一，鼓勵并創造條件支持中資郵輪公司以及中資方便旗郵輪成為重振郵輪產業的龍頭，持續對郵輪產業的融資和稅收提供支持；第二，政府相關部門會同“中國郵輪模式”試點港出臺《郵輪防疫指引》，完善郵輪防疫專項管理標準和細則，并進行法治化升級，將游客和船員納入“行前預檢—行中監控—行后跟蹤”的三級健康狀態管理系統；第三，調整規劃“中國郵輪模式”試點港的郵輪航線，以郵輪同港進出（即海上游航線）方式啟動復航，這也是郵輪航線設計在“雙循環”新格局下的“最優解”；第四，優化中資郵輪產業營商環境，提高其在疫情防控下的生存能力。

對于試點探索“中國郵輪模式”，胡可一表示，簡而言之就是針對中資方便旗郵輪開辟持護照登輪的“閉環式”限制性出境游航線，或者稱之為“海上游航線”。考慮到旅游腹地大小、疫情防護成效等因素，他分析認為，上海是當前試點探索“中國郵輪模式”、開展郵輪復航的較佳選擇。在海上游安全運營后，可進一步在長三角區域試點開通沿海游航線，推動形成國內大循環的新格局。同時，胡可一表示，構建“中國郵輪模式”有利于加快我國郵輪產業鏈的復蘇，提升本土郵輪公司地位，促使其走出困境。同時還可以通過郵輪運營業務反哺郵輪研發建造，催生更多符合國人需求和口味的訂單，推進中國船舶集團在郵輪設計建造關鍵技術和“卡脖子”難題上的突破，使我國郵輪產業發展走上“快車道”，實現批量設計建造。