美國公布了一份推進國內和國際綠色航運走廊的框架文件,表明了在未來一段時間內實現海上貿易路線脫碳的明確雄心。
此舉是為了支持不遲于2050年實現全球溫室氣體凈零排放的努力,并支持同年實現國際航運業溫室氣體零排放的努力。
2021年11月,美國是19個簽署宣言的國家之一,在兩個或多個港口之間建立綠色航運走廊或零排放海上航線,以幫助航運業脫碳。
“美國歡迎并鼓勵日益增長的建立綠色航運走廊的運動,并呼吁世界各國和價值鏈參與者采取雄心勃勃的行動,實施綠色航運走廊,為海上運輸創造一個清潔的未來,”美國國務院州政府在一份聲明中說。
航運業的溫室氣體排放量很大并且還在上升。如果它是一個“國家”,航運將成為第八大排放國,到2050年,在一切照舊的情況下,該行業的排放量預計將比2018年的水平增加多達50%。這一軌跡與《巴黎協定》的目標不符。
為了支持到2050年實現全球溫室氣體凈零排放的努力,美國已承諾與各國合作,在同年實現國際航運零排放。
2022年1月下旬,洛杉磯和上海宣布建立城市、港口、航運公司和貨主網絡的合作伙伴關系,在世界上最繁忙的集裝箱航線之一上創建首個綠色航運走廊。該倡議將使美國和中國最大港口之間的貨物運輸脫碳。
如前所述,綠色航運走廊可以促進燃料和技術的早期和快速采用,這些燃料和技術在生命周期的基礎上,在整個航運部門實現低排放和零排放,使該部門走上完全脫碳的道路。
“美國將綠色航運走廊設想為展示低排放和零排放生命周期燃料和技術的海上航線,目標是在走廊的各個方面實現溫室氣體零排放,以支持不遲于2050年的全行業脫碳,”根據聲明。
有多種途徑可以實現完全脫碳的走廊——因此,新的美國綠色航運走廊框架為海事利益相關者提供了選擇最適合其需求的路徑的靈活性。
越來越多的國家和非國家行為者關注綠色航運走廊。此外,包括海運主要用戶在內的私營部門參與者越來越多地做出氣候承諾,并尋求機會使其供應鏈脫碳。
美國表示,它正在開展國際合作,致力于在國內實施,并投資于所需的研發,以幫助確保其擁有履行承諾所需的解決方案。
然而,在這一不斷發展的運動中,對于海上走廊的“綠色”意味著什么,尚未達成共識。新公布的文件旨在為綠色航運走廊的共同愿景做出貢獻,并推動在大洋、沿海和內陸水道建立這些走廊的努力,以便海洋利益相關者可以作為應對氣候危機的統一戰線。
為綠色航運走廊規劃路線
在未來幾年和幾十年內實現海上運輸的零排放將需要大規模的研究、開發、示范和部署,以及鼓勵盡快轉向低排放和零排放燃料和技術的扶持政策。這些燃料和技術的采用雖然在短期內受到限制,但一旦供應鏈建立并且政府和航運部門表明他們對能源轉型的意圖,將迅速加速。
綠色航運走廊旨在加速這一早期采用階段。因此,他們應該努力實現超越常規的減排,表明通過持續努力實現全面脫碳的承諾。
具體而言,綠色航運走廊不會在一夜之間實現走廊所有方面的零排放。相反,建立完全脫碳走廊的過程是一系列步驟和行動,隨著時間的推移,涵蓋路線的各個方面。
展示進步和成功
據美國國務院稱,在應對氣候危機、推進環境正義和將海洋排放量降至零的努力中,僅僅宣布意圖是不夠的。
鼓勵港口、承運人和價值鏈中的其他參與者展示進步、承諾和問責制。地方和州政府以及聯邦政府可以通過召集利益相關者、執行法規和制定支持綠色走廊發展的政策來提供幫助。
所有利益相關者都應定期分享有關綠色走廊發展的信息,并在共享的數據和信息中盡可能透明。
此外,綠色航運走廊努力的參與者不僅應該對數據透明,而且應該對他們在努力中的角色保持透明。因此,公開信息還應包括價值鏈參與者,如港口、碼頭運營商、船東和運營商、租船公司、受益貨主,以及參與這項工作的物流公司等其他人。
綠色航運走廊的基石
在應考慮所有走廊利益相關者的需求和能力的規劃過程的基礎上,實施綠色走廊以實現完全脫碳的目標有許多組成部分。
該實施過程的要素可能包括但不限于以下方面的部署和/或操作:
?替代加油或充電基礎設施,以支持零排放港口和碼頭設備運營
?使用低排放或零排放燃料和技術支持船舶和商業港口船只
?使用低排放或零排放燃料和技術的遠洋船舶
?船舶的零排放燃料、加油和加油能力,包括電氣化和冷熨燙
?能源效率和運營優化活動,可降低整體能源消耗并減少溫室氣體排放。