近日，不少韓國地方政府向中央政府提出建議，希望其能出面提供融資支援，在未來3年時間內，積極向韓國國內的造船企業訂購新船，以便航運公司能通過低廉的費用租到合適的船舶。預計，融資金額約為21萬億韓元（約180億美元）。其中，中央政府投入資金50億美元，其余的將通過民資、私募基金等方式籌得資金。
這一行為，被稱為“計劃造船制度”，在韓國有據可循。早在1976年，為大力發展造船和航運業，韓國政府制定并出臺了“計劃造船制度’，即根據當年市場的實際需求，選定需求方，然后以融資方式有計劃地與韓國船企簽訂新船合同，再以較低的租金幫助航運企業拓展國際市場，獲得較好的收益。一方面，船企和航運企業可以享受低利率的優惠；另一方面，互惠互利的合作促使了韓國造船業和航運業穩扎穩打，為日后的崛起打下了堅實基礎。但隨著企業的發展壯大，該計劃的融資條件逐步發生了變化，優惠利率政策逐漸縮水，“高利率化”時代來臨。因此，自上世紀90年代中期起，韓國政府的“計劃造船制度”暫退江湖，但留下了一段美好的回憶。沒想到，20年后的韓國政府或將再次推出雪藏已久的支援手段，幫助船企和航運企業渡過難關。不久前，韓國中央政府融資12億美元，在韓國國內船廠訂造了10艘1萬TEU以上的大型集裝箱船，建成后將用于支持本國航運公司。業內人士表示，該計劃可謂“一石三鳥”，受益者除了船企、航運企業，船舶配套企業也將獲得不少間接的幫助。
未來三年，韓國內需市場的船舶數量約為300艘。其中，海運公司擴充船隊要訂造10多艘1萬TEU以上的集裝箱船；國有天然氣公社將訂造液化天然氣（LNG）運輸船7~8艘、液化石油氣（LPG）船5~6艘。海洋防務裝備方面，韓國海岸警備隊需要更新一批警備艦和軍用艦艇；韓國各級地方政府也需要淘汰老齡公務船，補充新鮮血液；對于沿海城市來說，25%以上的客船船齡達20年以上，為了實現船隊“年輕化”，新建船舶的需求也不小，加上升級換代的船舶數量，韓國市場的內需動力較為強勁。這為韓國政府開展“計劃造船制度”提供了必要條件，而對于船企、航運企業、船配企業來說，這場“及時雨”來得讓人欣喜。
業內人士認為，若韓國政府正式實施“計劃造船制度”，在未來3年內建造300多艘船舶，將進一步激活船舶融資市場，惠及船舶行業上下游。最重要的是，這些訂單量足夠船企“吃”上2~3年，等度過這段困難期后，全球船舶市場或許將迎來新一輪平衡增長期。