國務院最新發布全國海洋主體功能區規劃,要求提高海洋資源開發能力,實施海洋強國戰略。規劃提出到2020年,達到海洋空間利用格局清晰合理,形成儲近用遠的海洋油氣資源開發格局,同時海洋空間利用效率和可持續發展能力大幅提升。海洋油氣資源作為海洋經濟的重要組成部分,將是政策重點扶持領域,規劃提出要支持深遠海油氣資源勘探開發、海洋工程裝備制造等產業發展,并提供政策保障。
規劃提出合理確定不同海域主體功能,科學謀劃海洋開發,調整開發內容,提高開發能力和效率。著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變,實現可持續開發利用,構建陸海協調、人海和諧的海洋空間開發格局。對于海洋油氣資源開發,規劃表示加快推進資源勘探與評估,加強深海開采技術研發和成套裝備能力建設,選擇油氣資源開采前景較好的海域,穩妥開展勘探、開采工作。加快開發研制深海及遠程開采儲運成套裝備。加強天然氣水合物等礦產資源調查評價、勘探開發科研工作。
在政策的大力扶持下,近年來我國海洋經濟發展迅速。2015海洋發展報告顯示,去年全國海洋生產總值為5.9936萬億元,同比增長7.7%,對國內GDP貢獻約為9.4%。其中,海工裝備制造業去年新接訂單為139億美元,居世界首位,市場份額由2013年的24%上升至去年的41%,首次超過韓國,位列世界第一。
另據了解,船舶工業“十三五”思路已確定,要求加強海工裝備及關鍵設備制造能力。規劃將結合《中國制造2025》綱領性文件進一步修改和完善,有望以船舶工業貫徹實施《中國制造2025》專項規劃形式出臺。重點扶持高端海工裝備,并配套出臺推動船舶兼并重組,高技術船舶走出去,如船舶出口信貸扶持等政策。《規劃》提出到2020年高技術船舶、海洋工程裝備及關鍵配套設備制造能力明顯增強,進入世界海洋工程裝備制造先進國家行列。
機構預計,國家大力扶持海洋經濟發展,將為海工裝備建設帶來市場擴張機遇。另外,海工裝備的實力增長,也為實施海洋強國戰略提供重要支撐。