根據(jù)《中華人民共和國(guó)海事局關(guān)于國(guó)內(nèi)沿海航行船舶執(zhí)行MARPOL73/78附則IV的通知》要求,2016年6月1日起,國(guó)內(nèi)沿海航行船舶均應(yīng)滿足MARPOL公約附則IV和《08修改通報(bào)》規(guī)定。為更好地解釋這一規(guī)定,本期天津海事局執(zhí)法人員特別撰寫了關(guān)于防止國(guó)內(nèi)航行海船生活污水污染的規(guī)定的說明,詳解這一規(guī)定分步實(shí)行的那些事~
《經(jīng)1978年議定書修訂的<1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約>》附則IV——《防止船舶生活污水污染規(guī)則》(簡(jiǎn)稱MARPOL公約附則IV)已于2007年2月2日正式對(duì)我國(guó)國(guó)際航行船舶生效。為防止船舶生活污水造成水域污染,中國(guó)海事局公布了《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則——國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2004)2008年修改通報(bào)》(簡(jiǎn)稱《08修改通報(bào)》),《08修改通報(bào)》第五篇第5章對(duì)防止國(guó)內(nèi)航行海船生活污水污染作出了明確規(guī)定。
《08修改通報(bào)》第五篇第5章適用范圍:
(1) 400 總噸及以上的新船。(新船:系指在2009 年1 月1 日或以后建造的船舶。)
(2) 小于400 總噸但核定載運(yùn)15 人以上的新船;
(3) 自2014 年1 月1 日起,400 總噸及以上的現(xiàn)有船舶;(現(xiàn)有船舶:系指非新船的船舶。)
(4) 自2014 年1 月1 日起,小于400 總噸但核定載運(yùn)15 人以上的現(xiàn)有船舶。
船舶生活污水的排放要求:
除下述情況外,禁止將生活污水排放入海:
(一)船舶在距最近陸地3海里以外,使用經(jīng)認(rèn)可的設(shè)備排放經(jīng)過粉碎和消毒的生活污水,或在距最近陸地12海里以外排放未經(jīng)粉碎或消毒的生活污水。但不論哪種情況,不得將集污艙中儲(chǔ)存的生活污水即刻排光,而應(yīng)在船舶以不低于4節(jié)的航速航行時(shí),以中等速率排放;排放速應(yīng)符合國(guó)際海事組織MEPC.157(55)決議通過的《船舶未經(jīng)處理的生活污水排放率標(biāo)準(zhǔn)建議案》的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)船上裝有經(jīng)認(rèn)可的生活污水處理裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)排出的污水在其周圍的水中不應(yīng)產(chǎn)生可見的漂浮固體,也不應(yīng)使周圍的水變色。且該設(shè)備的試驗(yàn)結(jié)果已載入該船的《防止生活污水污染證書》。
船舶設(shè)備和證書的要求
為符合上述生活污水的排放要求,船舶應(yīng)當(dāng)裝有如下的設(shè)備:
(一)在距最近陸地3海里以內(nèi)排放生活污水時(shí),船舶應(yīng)當(dāng)裝有符合國(guó)際海事組織MEPC.159(55)決議通過的《船舶生活污水處理裝置的國(guó)際排放標(biāo)準(zhǔn)和性能試驗(yàn)指南建議案》的生活污水處理裝置。
(二)如僅需距最近陸地3海里以外排放生活污水,船舶應(yīng)當(dāng)裝有將生活污水粉碎和消毒的認(rèn)可型裝置。
(三)如僅需距最近陸地12海里以外排放生活污水,船舶可只設(shè)集污艙柜,該艙柜應(yīng)當(dāng)考慮該船在營(yíng)運(yùn)期間船上人數(shù)以及其他有關(guān)的因素具有足夠儲(chǔ)存全部生活污水的容量,集污艙柜應(yīng)當(dāng)設(shè)有觀察生活污水液位的裝置。
(四)船上應(yīng)當(dāng)設(shè)有便于將生活污水排往接收設(shè)備的管路,同時(shí)該管路上應(yīng)當(dāng)裝有符合公約要求的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭。
雖然有以上規(guī)定,但考慮到國(guó)內(nèi)現(xiàn)有船舶的實(shí)際情況,中國(guó)海事局于2014年1月15日下發(fā)了中華人民共和國(guó)海事局《關(guān)于國(guó)內(nèi)沿海航行船舶執(zhí)行《MARPOL73/78》附則IV的通知》,通知要求:
1、國(guó)內(nèi)沿海航行船舶在2014年1月1日仍不能滿足MARPOL公約附則IV和《08修改通報(bào)》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)說明理由,并積極采取整改措施,最晚不遲于最近一次塢檢結(jié)束前或者2016年6月1日前,取其早者,滿足上述規(guī)定。
2、國(guó)內(nèi)沿海航行船舶已滿足MARPOL公約附則IV和《08修改通報(bào)》規(guī)定的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)要求對(duì)船舶配備的生活污水處理裝置、粉碎機(jī)、集污艙設(shè)備和將生活污水排往接收設(shè)施的管路及標(biāo)準(zhǔn)通岸接頭進(jìn)行檢驗(yàn),并簽發(fā)《防止船舶生活污水污染證書》。
另外,通知還就港口接收設(shè)施和接收證明作了明確要求:
1、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、拆解作業(yè)單位設(shè)置充足的船舶生活污水接收設(shè)施,避免因接收設(shè)施不足造成船舶不當(dāng)延誤。
2、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照MARPOL公約附則IV和《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第18條的規(guī)定,為向港口接收設(shè)施排放生活污水的船舶出具《船舶污染物接收處理證明》。